The Role and Place of Audit in the System of State Financial Control

Abstract

In the article, the essence and the basic approaches of domestic and foreign scientists in the definition of «state financial audit» are revealed analyzed and analyzed. On the basis of the study the author's definition of the term was formulated. Also the basic elements of the state financial audit (subject, object, functions, principles, etc.) are considered. The author highlights audit as a particular form of independent financial control and its importance for the control system. The author also analyzed the functioning of a modern system of efficiency audit in Ukraine and singled out the main problems of its functioning. In the study of the implementation of audit into the state financial control system its important role in the state building was defined, but at the same time it was stressed that this implementation is moving too slowly today. The analysis of the theoretical and practical problems of audit implementation demonstrated that the deceleration of this process is associated with a number of reasons that boil down to the core – uncertainty about the theoretical foundations of the audit and its role and place in the state financial control. The study made it possible to identify the main directions of improvement of the system of state financial audit.

У статті проаналізовано сутність та розкрито основні підходи вітчизняних і зарубіжних науковців до визначення понять «державний фінансовий аудит». На основі проведеного дослідження було сформульовано авторське визначення цього поняття. Також розглянуто основні елементи системи державного фінансового аудиту (суб’єкт, об’єкт, функції, принципи, ін.). Автором виділено аудит як особливу незалежну форму державного фінансового контролю та його значення для системи управління. Також автором здійснено аналіз функціонування сучасної системи аудиту ефективності в Україні та виокремлено основні проблеми її функціонування. У ході дослідження впровадження аудиту в систему державного фінансового контролю встановлено його важливу роль у процесі державотворення, але разом із тим наголошено, що це впровадження на сьогодні просувається надто повільно. У результаті аналізу теоретичних і практичних проблем упровадження аудиту доведено, що гальмування цього процесу пов’язане з цілим рядом причин, які зводяться до основної – невизначеності щодо теоретичних засад аудиту та його ролі і місця у державному фінансовому контролі. Проведене дослідження дало змогу виділити основні напрямки поліпшення функціонування системи державного фінансового аудиту.

В статье проанализированы сущность и раскрыты основные подходы отечественных и зарубежных ученых к определению понятия «государственный финансовый аудит». На основе проведенного исследования было сформулировано авторское определение этого понятия. Также рассмотрены основные элементы системы государственного финансового аудита (субъект, объект, функции, принципы и др.). Автором выделен аудит как особая независимая форма государственного финансового контроля и его значение для системы управления. Также автором осуществлен анализ функционирования современной системы аудита эффективности в Украине и выделены основные проблемы ее функционирования. В ходе исследования внедрения аудита в систему государственного финансового контроля установлено его важную роль в процессе создания государства, но вместе с тем отмечается, что это внедрение в современных условиях продвигается слишком медленно. В результате анализа теоретических и практических проблем внедрения аудита доказано, что торможение этого процесса связано с целым рядом причин, которые сводятся к основной – неопределенности относительно теоретических основ аудита и его роли и места в государственном финансовом контроле. Проведенное исследование позволило выделить основные направления улучшения функционирования системы государственного финансового аудита.