Еколого-економічні обмеження розвитку земельно-орендних відносин в сільськогосподарському виробництві

Abstract

У дисертаційній роботі розроблено науково-методологічні засади оптимізації еколого-економічних обмежень розвитку земельно-орендних відносин для охорони і збереження земельних угідь в сільськогосподарському виробництві. Проаналізовано структуру та стан формування земельно-орендних відносин в земельно-природних регіональних комплексах. Запропоновано науково-обґрунтовані шляхи інтегрування механізму еколого-економічної зацікавленості суб’єктів орендних відносин в систему управління земельними відносинами сільськогосподарських виробників. Обумовлено запровадження механізму визначення орендної плати в діапазоні цінової маржі, де верхнє значення вираховується за нормативною вартісною базою, а нижнє відповідає ринковим засадам експертної грошової оцінки. Удосконалено методичні підходи до визначення розмірів збитків, понесених землевласниками та орендарями приватних сільгоспугідь, у разі їх пошкодження або відчуження на соціально-значущі потреби.

Диссертационная работа посвящена разработке теоретико-методологических подходов и практических рекомендаций в направлении оптимизации регуляторов эколого-экономического характера, ограничивающих развитие земельно-арендных отношений сельскохозяйственных производителей, с целью сбережения, охраны и восстановления земельных ресурсов. Исследовано текущее состояние земельно-арендных отношений в сельском хозяйстве. Предложены научно-обоснованные пути интегрирования механизма эколого-экономической заинтересованности собственников земельных угодий и арендаторов земли в общую схему управления земельными отношениями сельскохозяйственных производителей. Установлено, что существующая фискальная система контроля использования земельных ресурсов выполняет исключительно задачу по сбору налогов, не заинтересовывая пользователей в сохранении продуктивных свойств земли. Предложен механизм эколого-экономических регуляторов, касающихся финансовых ожиданий каждой из сторон земельно-арендных договоренностей. Проведен комплексный анализ исчисления размера годовой арендной платы и предложено использование эколого-экономического механизма, в рамках которого размер аренды будет оговариваться ее субъектами с учётом ценовой маржи, где верхнее значение будет определено на базе нормативной денежной оценки в соответствии с ожиданиями собственника земельного участка, а нижнее - будет отвечать рыночной базе экспертной денежной оценки земли с учетом реальных производственных возможностей арендатора земельных угодий. Усовершенствовано понятие «справедливая арендная плата», которое стоит понимать как денежную сумму на сформированном рынке аренды земли, за которую мог бы произойти обмен активом в условиях коммерческого договора между субъектами арендных правоотношений, когда и продавец, и покупатель владеют необходимой информацией, действуют добровольно и рационально. Сформулированы практические подходы к установлению срока аренды земель в сельском хозяйстве через сопоставление ожиданий максимально высокой ренты со стороны собственников и реальных производственных возможностей арендаторов сельхозугодий. Выявлено, что среди экологических факторов, которые определяют срок аренды, наибольшее влияние оказывают нормы периодичности чередования культур в севообороте, продолжительность периода возращения культур на прежнее место выращивания, нормированная периодичность внесения удобрений. Среди экономических факторов отмечены: длительность кредитования, нормативная окупаемость стоимости земельного участка, сроки возвращения инвестиций, направленных на выкуп арендованных земельных угодий. Усовершенствованы методические подходы к определению размера убытков в случаях причинения вреда земельным участкам с последующим ухудшением их качественных показателей, повреждением грунтового покрова, отчуждением земли для социально-значимых потребностей. Предложены формулы для расчета ущерба, понесенного частным собственником – владельцем земельного пая, и исчисления размера утерянной выгоды для арендатора такого земельного участка.

Scientific and methodological principles of optimization ecological and economic constraints of land-lease relations for the protection and preservation of lands in agricultural production have been proposed in the dissertation work. The structure and condition of formation land lease relations in the land and natural regional complexes were analyzed. Scientific and justified ways to integrate mechanism of ecologic and economic interest of entities rental agreements in land relations management by agricultural producers were identified in the dissertation work. Substantiated implementation of mechanism for determining the rental price in the range margin where the upper value calculated at a cost regulatory framework and the lower conforms to the principles of expert monetary valuation. Methodological approaches to determination of losses incurred by landowners and leaseholders of private agricultural lands in case of their damage or alienation of the important social needs have been improved.