Впровадження міжнародного досвіду у діяльності Державної прикордонної служби України -шлях до формування єдиної системи європейської безпеки

Abstract

У даній статті досліджуються актуальні проблеми імплементації прикордонного законодавства України до європейських стандартів охорони державного кордону та його удосконалення, використання міжнародного досвіду та створення правових засад для реформування Державної прикордонної служби України. Зі здобуттям незалежності Україна запровадила процес демократизації країни, становлення соціально-правової держави, піднесення ідеї про громадянське суспільство. З перших років незалежності Україна визначила головним зовнішньополітичним напрямом інтеграцію до європейських структур. Відтоді й до цього часу, незважаючи на складні внутрішньополітичні процеси, ці стратегічні цілі зовнішньої політики нашої держави залишаються незмінними. Національна безпека України у контексті загальноєвропейської безпеки ґрунтується на тому, що розширення та зміцнення Європейського Союзу поглиблює загальноєвропейську безпеку, реформування правоохоронної системи ЄС спрямоване на досягнення загальносистемної мети – колективної безпеки. Необхідність реформування національної системи охорони державного кордону зумовлена насамперед стратегією євроінтеграційних намірів України та необхідністю адаптації чинного законодавства держави до законодавства Європейського Союзу відповідно до угод прикордонного співробітництва. Не менш важливим чинником стало наближення до кордонів України кордонів Європейського Союзу і, як наслідок, нагальна потреба в адаптації форм і методів їх охорони до європейських стандартів. Також необхідність змін зумовлено істотним зростанням рівня загроз, пов'язаних з тероризмом, з незаконною міграцією, транскордонною злочинністю на державному кордоні, особливо її організованими формами. Метою дослідження є вивчення практичної реалізації міжнародного досвіду охорони державного кордону в удосконаленні національного прикордонного законодавства.

This article examines topical issues of implementation of border policy of Ukraine under European standards of border and its improvement, the use of international experience and legal base for reform of the State Border Service of Ukraine. Ukraine gained its independence introduced a process of democratization, the establishment of social and legal state, the rise of the idea of civil society. From the first years of independence Ukraine has identified a major foreign policy towards integration into European structures. Since then and to this day, despite the difficult political processes, these goals foreign policy remain unchanged. National Security of Ukraine in the context of European security based on the fact that the expansion and strengthening of EU deepens European security, reform the law enforcement system of EU-wide aimed at achieving the goal - collective security. The need to reform the national system of state border is primarily determined by the strategy of European integration intentions of Ukraine and the need to adapt the current legislation of the state to the European Union under agreements of border cooperation. An equally important factor was approaching the borders of Ukraine to borders of the European Union and, therefore, an urgent need to adapt forms and methods of protection to European standards. Also, the need for change is censed by significant growth of threats related to terrorism, illegal migration, cross-border crime at the state border, especially its organized forms. The aim is to study international experience in the practical implementation of the state border to improve border national legislation.