Поняття кримінального проступку та проблеми його запровадження в Україні

Abstract

Становлення України як демократичної, правової держави, її прагнення наблизитися до європейських стандартів, необхідність забезпечення прав і свобод людини потребує удосконалення національного законодавства, в тому числі кримінального. У зв’язку з цим у 2008 році Указом Президента України було затверджено Концепцію реформування кримінальної юстиції, а у 2012 році – прийнято новий Кримінальний процесуальний кодекс. Дані нормативно- правові акти передбачають такий вид правопорушення як кримінальний проступок. У статті розглянуто поняття кримінального проступку відповідно до Концепції реформування кримінальної юстиції, коротко охарактеризовано підхід до поділу кримінальних правопорушень на категорії у європейських країнах, виділено основні проблеми запровадження кримінального проступку до матеріального законодавства України. Також проаналізовано деякі дискусійні питання щодо визначення правопорушень, які визнавалися б кримінальним проступком. З’ясовано, що невирішеним є питання про доцільність віднесення до категорії кримінального проступку діянь, відповідальність за які передбачена Кодексом про адміністративні правопорушення України; розглянуто недоліки та переваги такого розмежування правопорушень. З’ясовано, що запровадження кримінального проступку до матеріального законодавства України необхідне з метою гуманізації кримінального законодавства, спрощення процедури притягнення особи до відповідальності та оптимізації діяльності органів досудового розслідування та суду і забезпечення ефективності їх роботи.

The formation of Ukraine as a democratic country, rule of law, its desire to come closer to European standards, the need to ensure human rights and freedoms needs improvement of national legislation, including criminal law. So, in 2008, the Decree of the President of Ukraine approved the Concept of reforming criminal justice and in 2012 a new Criminal Procedural Code was adopted. These legal acts provide for this type of offense as a criminal offense. The article deals with the concept of a criminal offense in accordance with the Concept of reforming criminal justice, briefly describes an approach to the division of criminal offenses into categories in European countries, highlightes the main problems of establishment of a criminal offense to the material legislation of Ukraine. Also some discussion questions were analized. They are devoted to the definition of offenses which would be recognized as a criminal offense were analized. Found that the question of the appropriateness of classification as a criminal offense acts responsibility for wich is provided by Code of administrative offenses of Ukraine; the disadvantages and advantages of such differentiation of offenses are considered. Found that the establishment of a criminal offense to the material legislation of Ukraine is necessary for humanization of criminal legislation, simplifying the procedure of bringing the person to responsibility, optimizing the activities of the pretrial investigation and court and ensuring of effectiveness of their work.