Formation of the Organizational and Economic Mechanism for Attracting Investment to the Region

Abstract

Recently, the situation with attraction of investment to the regions of Ukraine has significantly changed for the worse because of the social and economic crisis, their low investment attractiveness, high risk and lack of guarantees for investors. This situation brings up to date the issues of elaborating an efficient organizational and economic mechanism for attracting investment to the region, which would combine not only financial and economic and legal elements, but also environmental instruments. During the study the organizational and economic mechanism for attracting investment to the region, which includes conditions, regulation and the range of organizational and economic instruments for the regulation of the investment policy has been elaborated. The instruments involved in the mechanism are grouped into functional blocks: subsidies; guarantees; tariff rates, prices; programs, plans; regulations; benefits; taxes; organizational arrangements. The key environmental elements are environmental taxes, natural resources use charges, subsidies for implementation of environmental programs and plans, state benefits and state support of environmentally sustainable production, state guarantees for attraction of environmental investments, environmental norms and standards for product certification. Their intended use is to promote the development of industrial and regional markets and to improve the efficiency of the regional investment policy.

В последнее время привлечение инвестиционных ресурсов в регионы Украины значительно сократилось в связи с социально-экономическим кризисом, низкой инвестиционной привлекательностью регионов, высокой степенью риска и отсутствием гарантий безопасности для инвесторов. Это актуализирует вопрос разработки эффективного экологически ориентированного организационно-экономического механизма привлечения инвестиций в регион. В статье предложен организационно-экономический механизм привлечения инвестиционных ресурсов в регион, который включает условия, сферы регулирования и комплекс организационно-экономических инструментов регулирования инвестиционной политики. Инструменты сгруппированы в функциональные блоки: субсидии; гарантии; тарифы, цены; программы, планы; стандарты; льготы; налоги; организационные мероприятия. Ключевыми элементами экологической направленности являются экологические налоги, платежи за использование природных ресурсов, субсидии на осуществление экологических программ и планов, государственные льготы и государственная поддержка экологически безопасных производств, государственные гарантии на привлечение экологических инвестиций, экологические нормы и стандарты в области сертификации продукции. Их целевое использование призвано способствовать развитию отраслевых и региональных рынков и повышению эффективности региональной инвестиционной политики.

Останнім часом залучення інвестиційних ресурсів до регіонів України значно погіршилося у зв’язку із соціально-економічною кризою, низькою інвестиційною привабливістю регіонів, високим ступенем ризику та відсутністю гарантій безпеки для інвесторів. Це актуалізує питання розроблення ефективного екологічного орієнтованого організаційно-економічного механізму залучення інвестицій до регіону. У статті запропоновано організаційно-економічний механізм залучення інвестиційних ресурсів у регіон, який включає умови, сфери регулювання та комплекс організаційно-економічних інструментів регулювання інвестиційної політики. Інструменти згруповані у функціональні блоки: субсидії; гарантії; тарифи, ціни; програми, плани; нормативи; пільги; податки; організаційні заходи. Ключовими елементами екологічного спрямування є екологічні податки, платежі за використання природних ресурсів, субсидії на виконання екологічних програм і планів, державні пільги та державна підтримка екологічно безпечних виробництв, державні гарантії на залучення екологічних інвестицій, екологічні норми і нормативи при сертифікації продукції. Їх цільове використання сприятиме розвитку галузевих і регіональних ринків й підвищенню ефективності регіональної інвестиційної політики.