Історичний розвиток вітчизняного законодавства в сфері медичного обслуговування населення

Abstract

Стаття присвячена аналізу історії розвитку та становлення медичного обслуговування та українського законодавства, яке врегульовувало та на сьогоднішній день регулює сферу надання медичних послуг населенню в Україні. Історія становлення і розвитку медичного права як науки, дисципліни та, безпосередньо, галузі права бере свій початок з Х століття за часів існування на території України Київської Русі. Історичні джерела права та зводи законів доводять те, що регулювання даної сфери діяльності було започатковано саме в ті часи. Медичні послуги та медична діяльність завжди існували та надавалися населенню. Різниця була тільки в тому, що надання якісної допомоги від кваліфікованих та професійних лікарів отримували вищі верстви населення (князі, дворяни, феодали), а прості люди отримували медичну допомогу від лікарів-ремісників, знахарів та знахарок. На лікарів, які надавали медичну допомогу людям, покладалась кримінальна відповідальність у вигляді смертної кари. У статті проаналізовані відомі на сьогодні нормативні акти, які торкалися питання медичного обслуговування населення починаючи з Х ст., включаючи етапи розвитку українського законодавства за часів перебування її під правлінням різних держав, досліджено вплив іноземних держав на формування та становлення принципів медичного обслуговування, досліджено нормативні акти регулювання медичної діяльності, зроблено їх аналіз та порівняно із українськими нормативно-правовими актами, які існують сьогодні. Здійснено історичний екскурс розвитку медицини на території України. Розглянуто визначення медичного обслуговування, медичної послуги. Окрема увага приділяється проведенню в Україні медичної реформи, новоствореним актам законодавства, які регулюватимуть сферу здійснення медичного обслуговування, а також нововведенням в частині управління та фінансування діяльності медичних закладів.

Статья посвящена анализу истории развития и становления медицинского обслуживания и украинского законодательства, регулировали и на сегодняшний день регулирует сферу оказания медицинских услуг населению в Украине. История становления и развития медицинского права как науки, дисциплины и, непосредственно, отрасли права берет свое начало с Х века во времена существования на территории Украины Киевской Руси. Исторические источники права и своды законов доказывают то, что регулирование данной сферы деятельности было начато именно в те времена. Медицинские услуги и медицинская деятельность всегда существовали и предоставлялись населению. Разница была только в том, что предоставление качественной помощи от квалифицированных и профессиональных врачей получали высшие слои населения (князья, дворяне, феодалы), а простые люди получали медицинскую помощь от врачей-ремесленников, знахарей и знахарок. На врачей, которые оказывали медицинскую помощь людям, возлагалась уголовная ответственность в виде смертной казни. В статье проанализированы известные на сегодня нормативные акты, которые касались вопросы медицинского обслуживания населения начиная с Х в., Включая этапы развития украинского законодательства во время пребывания ее под правлением различных государств, исследовано влияние иностранных государств на формирование и становление принципов медицинского обслуживания, исследованы нормативные акты регулирования медицинской деятельности, сделано их анализ и по сравнению с украинскими нормативно-правовыми актами, которые существуют сегодня. Осуществлен исторический экскурс развития медицины на территории Украины. Рассмотрены определения медицинского обслуживания, медицинской услуги. Особое внимание уделяется проведению в Украине медицинской реформы, вновь актам законодательства, регулирующие сферу осуществления медицинского обслуживания, а также нововведением в части управления и финансирования деятельности медицинских учреждений.

The article is devoted to the analysis of the history of development and formation of health care and the normative legal acts that regulated of medical services provision to the population in Ukraine. The history of the formation and development of medical law as a science, discipline and, directly, the field of law dates back to the 10th century during its existence on the territory of Ukraine in Kyivan Rus. Historical sources of law prove that the regulation of this sphere of activity was initiated in those days. Medical services and medical activities have always existed and were provided to the population. In those days, medical care was provided only to wealthy people who had high social status in society. Poor people have used folk medicine. A medical error that caused death or the excessive health damage was punished by a death penalty. In this article there are analyzed the normative acts that touched on the issues of medical service of the population since the X century, including the stages of Ukrainian legislation development during the time of its stay under the influence of different states and acts of foreign law. The influence of foreign states on the formation of the principles of medical activity and the formation of medical services was studied. The analysis of normative documents regulating the procedure for providing health care and medical services was done in the research process. Was also made comparative analysis of normative legal acts and historical excursion. The scientific article discusses the definition of «medical service of the population in Ukraine». Special attention is paid to carrying out medical reform in Ukraine, newly created legislation, which will govern the sphere of medical care, as well as innovation in management and financing of medical institutions.