Адміністративно-правові засади здійснення відомчого контролю за діяльністю судів (суддів) в Україні

Abstract

У дисертації з’ясовуються сутність та особливості відомчого контролю як одного із засобів забезпечення законності у сфері судочинства. Окреслюються особливості діяльності судів (суддів) як об’єкта відомчого контролю. Визначається система принципів відомчого контролю за діяльністю судів (суддів) в Україні. Надається характеристика правовим засадам відомчого контролю за діяльністю судів (суддів) в Україні та встановлюється місце серед них адміністративно-правових норм. Окреслюються предмет та межі відомчого контролю за діяльністю судів (суддів) в Україні. Надається характеристика адміністративно-правового статусу суб’єктів відомчого контролю за діяльністю судів (суддів) в Україні. Визначаються адміністративні форми та методи здійснення відомчого контролю за діяльністю судів (суддів) в Україні. З’ясовується зміст адміністративних процедур здійснення відомчого контролю за діяльністю судів (суддів) в Україні. Окреслюються перспективні напрямки вдосконалення відомчого контролю за діяльністю судів (суддів) в Україні.

В диссертации приводится теоретическое обобщение и новое решение научной задачи, которая заключается в определении сущности и особенностей административно-правовых основ осуществления ведомственного контроля за деятельностью судов (судей) в Украине и определении путей совершенствования административного законодательства, нормы которого регулируют осуществление контрольной деятельности в исследуемой сфере общественных отношений. Выясняются сущность и особенности ведомственного контроля как одного из средств обеспечения законности в сфере судопроизводства. Установлено, что ведомственный контроль, как одно из средств обеспечения законности в сфере судопроизводства, представляет собой систематическую, упорядоченную и регламентированную законодательством деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленную на: во-первых, проверку, анализ и изучение судебных решений на предмет их законности и справедливости; во-вторых, повышение правового сознания самих судей, ведь наличие контроля является важной превентивной мерой для предупреждения совершения ими проступков при осуществлении судопроизводства. Отмечено, что ключевыми особенностями осуществления ведомственного контроля в сфере судопроизводства являются: специфический состав субъектов, уполномоченных осуществлять контрольную деятельность в очерченной сфере общественных отношений; особый объект и предмет контроля; невозможность вмешательства контролирующих субъектов непосредственно в процесс осуществления судопроизводства; пределы ведомственного контроля за деятельностью судов (судей) определяются на законодательном уровне и обусловлены спецификой правового статуса последних, наличие четко определенных и детально прописанных административных процедур осуществления ведомственного контроля; контроль должен осуществляться таким образом, чтобы закрепленные Конституцией и другими законами гарантии деятельности судей ни коим образом не были нарушены. Определяются особенности деятельности судов (судей) как объектов ведомственного контроля. Определяется система принципов ведомственного контроля за деятельностью судов (судей) в Украине. Предоставляется характеристика правовых основ ведомственного контроля за деятельностью судов (судей) в Украине и устанавливается место среди них административно-правовых норм. Определяются предмет и пределы ведомственного контроля за деятельностью судов (судей) в Украине. Осуществляется характеристика административно- правового статуса субъектов ведомственного контроля за деятельностью судов (судей) в Украине. Определяются административные формы и методы осуществления ведомственного контроля за деятельностью судов (судей) в Украине. Выясняется содержание административных процедур осуществления ведомственного контроля за деятельностью судов (судей) в Украине. Определяются перспективные направления совершенствования организационных и правовых основ осуществления ведомственного контроля за деятельностью судов (судей) в Украине. Обобщается зарубежный опыт осуществления ведомственного контроля за деятельностью судов (судей) и определяются возможности его использования в Украине. Прорабатываются критерии оценки эффективности осуществления ведомственного контроля за деятельностью судов (судей) в Украине.

The author of the dissertation has clarified the essence and specific features of departmental control as one of the means of ensuring the rule of law in the field of justice. The features of the courts’ (judges) activity as objects of departmental control have been outlined. The system of principles of departmental control over the activity of the courts (judges) in Ukraine has been defined. The author has provided characteristics of the legal principles of departmental control over the activity of the courts (judges) in Ukraine and has established the place of administrative and legal norms among them. The subject matter and limits of departmental control over the activity of the courts (judges) in Ukraine have been outlined. The author has provided characteristics of the administrative and legal status of departmental control over the activity of the courts (judges) in Ukraine. Administrative forms and methods of exercising departmental control over the activity of the courts (judges) in Ukraine have been determined. The content of administrative procedures for exercising departmental control over the activity of the courts (judges) in Ukraine has been clarified. The perspectives for improving departmental control over the activity of the courts (judges) in Ukraine have been outlined.