Фандрайзинг як інструмент фінансування закладів вищої освіти

Abstract

Сучасний розвиток українських закладів вищої освіти характеризується зростанням їх прагнень та можливостей до збільшення власних бюджетів за допомогою пошуку нових джерел та інструментів фінансування. В контексті дослідження джерел додаткового фінансування вивчено особливості використання фандрайзингу. На основі аналізу статистичних даних зроблено висновок, що основними джерелами залучення коштів у світі є підприємницькі компанії, фонди та окремі донори. Визначено фактори, що впливають на зацікавленість у фандрайзингу для суб’єктів підприємництва, приватних осіб, органів влади. Встановлено, що населення становить більшу частину донорів фандрайзингу в більшості країн. Унаслідок реформування моделей фінансування іноземних університетів актуальними стають приватні потоки капіталу, які сприяють впровадженню інструменту фандрайзингу в освітній сфері. У статті проаналізовано досвід імплементування фандрайзингу в державних установах на прикладі американських та європейських університетів. Встановлено, що активізація дій урядів іноземних країн щодо підтримки фандрайзингової діяльності в сфері вищої освіти відіграє ключову роль у сприянні збору коштів для університетів шляхом запровадження податкових пільг, податкових стимулів до фандрайзингу, забезпечення необхідних передумов для успішного збору коштів тощо. Узагальнено характеристики заходів зі збору коштів та напрямки фінансування за рахунок залучених коштів. Розглянуто основні кроки та труднощі впровадження фандрайзингу закладами вищої освіти в Україні, проаналізовано його функції, основне нормативно-правове забезпечення фандрайзингу в освітній та науковій сферах. Встановлено необхідність імплементації фандрайзингу як інструменту в стратегію фінансування закладів вищої освіти, розробки структури залучення коштів та цілей їх використання. Визначено пріоритетні напрями використання коштів, залучених внаслідок фандрайзингу в сфері освіти в Україні. Досліджено сутність фандрайзингу у галузі вищої освіти на основі механізму ендавмент-фондів, що передбачає мобілізацію фінансових ресурсів для розвитку закладів вищої освіти. Встановлено, що за умови симбіозу співпраці університетів та уряду розвиток фандрайзингу сприятиме реалізації державної економічної політики в галузі освіти.

The current development of Ukrainian higher education institutions is characterized by the growth of their aspirations and opportunities to increase their own budgets by finding new sources and funding tools. In the context of the study of sources of additional funding, the peculiarities of the use of fundraising have been studied. Based on the analysis of statistical data, it is concluded that the main sources of raising funds in the world are business companies, foundations and individual donors. Factors influencing the motivation in fundraising for business entities, individuals, and authorities have been identified. It has been found that the population makes up the majority of fundraising donors in most countries. As a result of the reform of funding models for foreign universities, private capital flows are becoming relevant, which contribute to the introduction of a fundraising tool in the field of education. The article analyzes the experience of implementing fundraising in public institutions on the example of American and European universities. It is established that intensifying the actions of foreign governments to support fundraising activities in higher education plays a key role in promoting fundraising for universities through the introduction of tax benefits, tax incentives for fundraising, providing the necessary prerequisites for successful fundraising and more. The characteristics of fundraising measures and directions of financing at the expense of attracted funds are generalized. The main steps and difficulties of introduction of fundraising by higher education institutions in Ukraine are considered, its functions, the basic normative-legal maintenance of fundraising in educational and scientific spheres are analyzed. The need to implement fundraising as a tool in the strategy of financing higher education institutions, to develop a structure for raising funds and the purposes of their use. It is established priority areas for the use of funds raised as a result of fundraising in the field of education in Ukraine have been identified. The essence of fundraising in the field of higher education on the basis of the mechanism of endowment funds, which provides for the mobilization of financial resources for the development of higher education institutions, is investigeted. It is established that under the condition of symbiosis of cooperation between universities and the government, the development of fundraising will contribute to the implementation of state economic policy in the field of education.