Захоплення оточенням Віктора Януковича законодавчої, виконавчої та судової влади в Україні (2010 – початок 2011 рр.)

Abstract

Описано діяльність обраного Президентом України Віктора Януковича та його оточення зі встановлення контролю над ключовими гілками влади в Україні. Розкрито роль окремих представників донецького клану в реалізації схем концентрації повноважень, у першу чергу Андрія Клюєва та Сергія Льовочкіна. Висвітлено обставини формування коаліції “тушок” (офіційна назва – “Стабільність та реформи”) 2010 р. Зјясовано причини, через які донецький клан віддав перевагу неконституційному способу захоплення контролю над парламентом: невисока ціна залучення окремих депутатів, збереження видимості ідеологічного протистояння з БЮТ та НУНС, швидкість створення. Проаналізовано склад уряду Миколи Азарова, призначеного 11 березня 2010 р., виокремлено основні групи впливу серед урядовців, зокрема клієнтели Миколи Азарова, Андрія Клюєва, Ріната Ахметова, Дмитра Фірташа та Віктора Януковича. Виокремлено квоти представників Блоку Литвина, Комуністичної партії України та російських лобістів. Узагальнено інформацію про призначення на ключові посади в силових структурах. Підкреслюються дані про фактичний контроль оточення Віктора Януковича над керівництвом Генеральної прокуратури України напередодні вирішального другого туру голосування на виборах Президента 2010 р. Проаналізовано персональний склад керівництва Генеральної прокуратури, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Прикордонної служби, Ради національної безпеки та оборони. Окрема увага звернена на діяльність Андрія Портнова з реалізації судової реформи, що знищила незалежність української Феміди. Обґрунтовано, від відносної автономії судової системи часів Віктора Ющенка залишилися лише формальні процедури та формулювання, тоді як вирішальний вплив на неї отримала Адміністрація Президента України, зокрема Андрій Портнов. Висвітлено факти тиску на суддів, незгодних з реформою.

The article describes the President Yanukovych and his entourage’s actions taken to establish control over the key branches of power in Ukraine. The role of the Donetsk clan’s particular representatives, mainly AndriiKliuev and SerhiiLyovochkin, in implementing the authority concentration schemes, is explored. The context of building up the floor-crossers coalition (officially named “Stability and Reforms”) in 2010 is highlighted. The reasons for Donetsk clan choosing the non-constitutional way of seizing control over the Parliament are explained, such as: rate of action, low price of deputies’ engagement, keeping up the ideological confrontation faзade with Julia Tymoshenko’s Bloc and “Our Ukraine – People’s SelfDefence” parliamentary alliance. MykolaAzarov’s cabinet (named March 11, 2010) is analyzed, with specific influential groups identified within its composition, such as MykolaAzarov’s, AndriiKliuev’s, RinatAkhmetov’sDmytroFirtash’s and Victor Yanykovych’s clientele. The quotas of Litvin’s Block, Ukraine’s Communist Party and Russian lobbies have been distinguished. The responsible assignments in security ministries data has been generalized. The fact that Victor Yanukovych’s entourage had established full actual control over top officials of the Prosecutor General’s Office of Ukraine in the eve of the Presidential Elections 2010 decisive second ballot is emphasized. The Prosecutor General’s Office, Security Service, Foreign Intelligence, Border Police and National Security and Defense Council’s governing authorities personnel has been analyzed. Specific attention has been paid to AndriiPortnov’s role in implementing the judicial reform aimed at depriving the Ukrainian judiciary of any independence, with the Presidential Office, namely AndriiPortnov, gaining the decisive impact over its activities and preserving but formal procedures and formulas from the relatively autonomous judiciary built under Victor Yushchenko. The facts of placing pressure upon the judges voicing dissent over the reform have been revealed.