Інституціональний механізм забезпечення публічної політики громадського здоров’я в умовах подолання бідності

Abstract

Громадське здоров’я — це нова сфера знань та діяльності лю-дини, що розвивається сьогодні в Україні. В усьому світі система охорони здоров’я і напрям громадського здоров’я як один з ключо-вих елементів є однією з найбільш пріоритетних галузей людсько-го розвитку. Однак поширення бідності (депривації) серед насе-лення створює нерівний доступ до всього спектру послуг цієї си-стеми. Є й зворотній зв’язок — нерівність доступу до соціальних і економічних благ, освіти, медицини теж посилює рівень бідно-сті у частини населення. Тому напрям громадського здоров’я є соціально важливим. Основними об’єктами вивчення для дослід-ників у цьому контексті є такі міждисциплінарні поняття, як: майновий стан населення, рівень його здоров’я, екологія, освіта, урбанізація та якість житла. На цих базових рівнях вже акти-вно проводиться наукова дискусія щодо існування та зростання бідності, яка впливає на погіршення стану надання медичних послуг і послаблення заходів громадського здоров’я. Перш за все, бідність породжує нерівність у доступі до якісної медицини і профілактики захворюваності; продуктів харчування; можливості вести здоровий спосіб життя, особливо в міських районах, які є найбільш вразливими. Визнаючи наслідки такої нерівності у доступі до системи охорони здоров’я, національні та регіональ-ні органи державної влади ЄС та України почали розробляти та впроваджувати концепції та програми охорони здоров’я на різних рівнях. Мета дослідження — вивчити напрям громадського здоров’я в ЄС та порівняти його з Україною для формулювання пропозицій щодо зменшення впливу бідності на якість послуг в охороні здо-ров’я, на рівень доступу до медичних послуг, а також розробити нові підходи до розробки ефективної публічної політики громад-ського здоров’я. Актуальним аспектом є обробка та узагальнен-ня інформації інструментів публічної політики в контексті збереження та зміцнення здоров’я населення, збільшення трива-лості та якості життя, попередження захворювань, промоція здорового способу життя. Використовувався мультидисциплінарний та системний пі-дхід у дослідженні як базовий рівень, методи аналізу, синтезу, узагальнення, порівняння та економіко-статистичний метод. Використані матеріали досліджень українських та зарубіжних вчених, національних статистичних агентств ЄС та України, асоціацій міст провідних країн світу.

Общественное здоровье — это новая сфера знаний и деятельности человека, развивающаяся сегодня в Украине. Во всем мире система здравоохранения и направление общественного здоровья как один из ключевых элементов является одной из наиболее приоритетных отраслей человеческого развития. Однако распространение бедности (депривации) среди населения создает неравный доступ ко всему спектру услуг этой системы. Есть и обратная связь — неравенство доступа к социальным и экономическим благам, образованию, медицине тоже усиливает уровень бедности у части населения. Поэтому направление общественного здоровья социально важно. Основными объектами изучения для исследователей в этом контексте являются междисциплинарные понятия, как: имущественное состояние населения, уровень его здоровья, экология, образование, урбанизация и качество жилья. На этих базовых уровнях уже активно проводится научная дискуссия по существованию и росту бедности, которая влияет на ухудшение состояния предоставления медицинских услуг и ослабление мер общественного здоровья. Прежде всего, бедность порождает неравенство в доступе к качественной медицине и профилактике заболеваемости; продуктов питания; возможности вести здоровый образ жизни, особенно в городских районах, наиболее уязвимых. Признавая последствия такого неравенства в доступе к системе здравоохранения, национальные и региональные органы государственной власти ЕС и Украины начали разрабатывать и внедрять концепции и программы здравоохранения на разных уровнях. Цель исследования – изучить направление общественного здоровья в ЕС и сравнить его с Украиной для формулирования предложений по уменьшению влияния бедности на качество услуг в здравоохранении, на уровень доступа к медицинским услугам, а также разработать новые подходы к разработке эффективной публичной политики общественного здоровья. Актуальным аспектом является обработка и обобщение информации инструментов публичной политики в контексте сохранения и укрепления здоровья населения, увеличения продолжительности и качества жизни, предупреждения заболеваний, продвижение здорового образа жизни. Использовался мультидисциплинарный и системный подход в исследовании как базовый уровень, методы анализа, синтеза, обобщения, сравнения и экономико-статистический метод. Использованы материалы исследований украинских и зарубежных ученых, национальных статистических агентств ЕС и Украины, ассоциации городов ведущих стран мира.

Public health is a new field of human knowledge and activity that is developing in Ukraine today. All over the world, the health care system and the direction of public health as one of the key elements is one of the highest priority areas of human development. However, the spread of poverty (deprivation) among the population creates unequal access to the full range of services of this system. There is also feedback - inequality of access to social and economic benefits, education, medicine also increases the level of poverty among the population. Therefore, the direction of public health is socially important. The main objects of study for researchers in this context are such interdisciplinary concepts as: property status of the population, its level of health, ecology, education, urbanization and quality of housing. At these grassroots levels, there is already an active scientific debate on the existence and growth of poverty, which is deteriorating health care and weakening public health. First of all, poverty creates inequality in access to quality medicine and disease prevention; food; opportunities to lead a healthy lifestyle, especially in urban areas that are most vulnerable. Recognizing the consequences of such inequalities in access to the health care system, national and regional EU and Ukrainian authorities have begun to develop and implement health care concepts and programs at various levels. The aim of the study is to study the direction of public health in the EU and compare it with Ukraine to formulate proposals to reduce the impact of poverty on the quality of health services, access to health services, as well as develop new approaches to developing effective public public health policy. An important aspect is the processing and generalization of information of public policy instruments in the context of preserving and strengthening the health of the population, increasing the duration and quality of life, disease prevention, promotion of healthy lifestyles. A multidisciplinary and systematic approach was used in the study as a basic level, methods of analysis, synthesis, generalization, comparison and economic-statistical method. Materials of researches of the Ukrainian and foreign scientists, national statistical agencies of the EU and Ukraine, associations of the cities of the leading countries of the world are used.