Узгодження інструментів економічної політики в контексті зростаючих чинників вразливості

Abstract

Україні механізм вирішення потенційних конфліктів та міжвідомчого узгодження цілей економічної політики не є чітко визначеним. В умовах нестабільності зовнішнього середовища та виникнення непередбачуваних чинників вразливості (приклад – пандемія Covid-19) відсутність прозорого алгоритму міжвідомчої комунікації послаблює ефективність управлінських рішень та знижує швидкість регуляторного реагування. Метою статті є аналіз поточного стану узгодження інструментів економічної політики в Україні та формування пропозиції щодо удосконалення процедур міжвідомчої взаємодії і узгодження цілей державної економічної політики на основі досвіду провідних країн світу. Обґрунтовано, що наявна нормативна база в Україні не встановлює порядку визначення кола зацікавлених осіб при обговоренні рішень, а у випадку відсутності зауважень фактично використовується процедура «погодження за замовчуванням».

Украине механизм разрешения потенциальных конфликтов имежведомственное согласование целей экономической политики не четко определено. В условиях нестабильности внешней среды и возникновения непредсказуемых факторов уязвимости (пример – пандемия Covid-19) отсутствие прозрачного алгоритма межведомственной коммуникации ослабляет эффективность управленческих и снижает скорость регуляторного реагирования. Целью статьи является анализ текущего состояния согласования инструментов экономической политики в Украине формирование предложения по усовершенствованию процедур межведомственного взаимодействия и согласование целей государственной экономической политики на основе опыта ведущих стран мира. Обосновано, что существующая нормативная база в Украине не устанавливает порядке определения круга заинтересованных лиц при обсуждении решений, а в случае отсутствия замечаний фактически используется процедура «согласования за по умолчанию».

Ukraine's mechanism for resolving potential conflicts and interdepartmental coordination of economic policy objectives is not clearly defined. IN conditions of instability of the external environment and the emergence of unpredictable vulnerabilities (example - the Covid-19 pandemic) lack of transparency interdepartmental communication algorithm weakens the effectiveness of management solutions and reduces the speed of regulatory response. The purpose of the article is analysis the current state of coordination of economic policy instruments in Ukraine and formation of a proposal to improve the procedures of interagency cooperation and coordination of the goals of the state economic policy on the basis of the experience of the leaders countries of the world. It is substantiated that the existing regulatory framework in Ukraine does not establish the procedure for determining the range of stakeholders when discussing decisions, and in the case in the absence of comments, the procedure “approval for by default ".