Актуальні тенденції впровадження елементів електронного урядування у сфері громадського здоров’я умовах загрози світової пандемії

Abstract

Сучасні технології використовують безпілотники, записи відеокамер вуличного спостереження, підключення до мереж Wi-Fi для відстеження громадян у карантинних умовах. Одним із найдієвіших інструментів моніторингу у сфері громадського здоров’я виявились електронні додатки для смартфонів. Актуальними є електронні інструменти у сфері громадського здоров’я на регіональному рівні, на урбанізованих територіях. При цьому в країнах Азії держави системно впроваджують подібні інструменти за підтримки і згоди місцевого населення. А в Європі уряди намагаються охороняти демократичні свободи громадян і використовують знеособлені дані мобільних операторів щодо фіксації масових скупчень людей на електронних мапах. Міністерство цифрової трансформації України запустило мобільний додаток «Дій вдома» з початку квітня 2020 року для моніторингу карантинного режиму спостереження та самоізоляції. Отже, використання електронних інструментів у сфері охорони здоров’я, особливо під час глобальної пандемії, дає державним та регіональним органам влади можливість контролювати ситуацію. Однак залишається питання балансу між до-триманням громадської санітарно-епідеміологічної безпеки та збереженням демократичних прав і свобод людини. Практика застосування інструментів електронного урядування відкриває дослідникам додатковий аспект для вивчення — достовірна і своєчасна інформація про надзвичайні події, розміщена на державних платформах в інтернеті дозволяє громадським і право-захисним організаціям ефективніше контролювати діяльність публічних органів влади в кризових ситуаціях і не допускати по-рушення прав і свобод особистості, проводити моніторинг використання бюджетних коштів під час пандемії і оцінювати як-ість виконання профільними службами держави і регіонів своїх функціональних обов’язків. Ключові слова: електронний уряд, громадське здоров’я, охо-рона здоров’я, пандемія, публічна політика.

Современные технологии используют беспилотники, записи видеокамер уличного наблюдения, подключение к сетям Wi-Fi для отслеживания граждан в карантинных условиях. Одним из самых действенных инструментов мониторинга в сфере общественного здоровья оказались электронные приложения для смартфонов. Актуальны электронные инструменты в сфере общественного здоровья на региональном уровне, на урбанизированных территориях. При этом в странах Азии государства системно внедряют подобные инструменты при поддержке и согласии местного населения. А в Европе правительства пытаются охранять демократические свободы граждан и используют обезличенные данные мобильных операторов по фиксации массовых скоплений людей на электронных картах. Министерство цифровой трансформации Украины запустило мобильное приложение «Действуй дома» с начала апреля 2020 года для мониторинга карантинного режима наблюдения и самоизоляции. Следовательно, использование электронных инструментов в сфере здравоохранения, особенно во время глобальной пандемии, дает государственным и региональным органам власти возможность контролировать ситуацию. Однако остается вопрос баланса между соблюдением общественной санитарно эпидемиологической безопасности и соблюдением демократических прав и свобод человека. Практика применения инструментов электронного управления открывает исследователям дополнительный аспект для изучения — достоверная и своевременная информация о чрезвычайных событиях, размещенная на государственных платформах в интернете, позволяет общественным и правозащитным организациям эффективнее контролировать деятельность публичных органов власти в кризисных ситуациях и не допускать нарушения. правам и свободам личности, проводить мониторинг использования бюджетных средств во время пандемии и оценивать качество выполнения профильными службами государства и регионов своих функциональных обязанностей. Ключевые слова: электронное правительство, общественное здоровье, здравоохранение, пандемия, публичная политика.

Modern technologies use drones, recordings of street surveillance cameras, connect to Wi-Fi networks to track citizens in quarantine. One of the most effective tools for monitoring public health has been electronic applications for smartphones. Electronic tools in the field of public health are relevant at the regional level, in urban areas. At the same time, in Asian countries, countries systematically implement similar tools with the support and consent of the local population. And in Europe, governments are trying to protect the democratic freedoms of citizens and use the depersonalized data of mobile operators to capture mass gatherings of people on electronic maps. The Ministry of Digital Transformation of Ukraine has launched a mobile application "Action at Home" in early April 2020 to monitor the quarantine regime of observation and self-isolation. Thus, the use of electronic tools in the field of health care, especially during a global pandemic, gives state and regional authorities the opportunity to control the situation. However, the question remains of the balance between maintaining public sanitary and epidemiological security and preserving democratic human rights and freedoms. The practice of using e-government tools opens an additional aspect for researchers to study - reliable and timely information about emergencies posted on government platforms on the Internet allows public and human rights organizations to more effectively monitor the activities of public authorities in crisis situations and prevent violations rights and freedoms of the individual, to monitor the use of budget funds during the pandemic and to assess the quality of performance of the relevant services of the state and regions of their functional responsibilities. Keywords: e-government, public health, health, pandemic, public policy.