Реформування податкової політики органів місцевого самоврядування (на прикладі Куликівської ОТГ)

Abstract

У роботі визначено сутність місцевих податків та зборів, досліджено міжнародний досвід справляння місцевих податків. Основними місцевими податками, що формують місцеві бюджет в Україні виділені єдиний податок та земельний податок. Проаналізовано основні проблеми адміністрування місцевих податків та зборів, їх фіскальна ефективність, а також фактори, що впливають на динаміку надходжень податків до місцевих бюджетів. Виявлено, що підвищення ролі місцевих податків та зборів та збільшення їх частки у власних доходах місцевих бюджетів - одне з основних завдань державного бюджету та бюджетної політики, а також важливе місце у формуванні доходів місцевих бюджетів. Виявлено, що встановлення розмірів ставок місцевих податків та зборів (у межах, встановлених Податковим кодексом України) належить виключно до компетенції органів місцевого самоврядування, тому вони мають реальні можливості впливати на розмір надходжень цих платежів до відповідних бюджетів.

В работе определена сущность местных налогов и сборов, исследован международный опыт взимания местных налогов. Основными местными налогами, формирующими местные бюджеты в Украине выделены единый налог и земельный налог. Проанализированы основные проблемы администрирования местных налогов и сборов, их фискальная эффективность, а также факторы, влияющие на динамику поступлений налогов в местные бюджеты. Выявлено, что повышение роли местных налогов и сборов и увеличение их доли в доходах местных бюджетов - одна из основных задач государственного бюджета и бюджетной политики, а также важное место в формировании доходов местных бюджетов. Установлено, что установление размеров ставок местных налогов и сборов (в пределах, установленных Налоговым кодексом Украины) относится исключительно к компетенции органов местного самоуправления, поэтому они имеют реальные возможности влиять на размер поступлений этих платежей в соответствующие бюджеты.

The essence of local taxes and fees is determined in the work, the international experience of collecting local taxes is investigated. The main local taxes that form the local budget in Ukraine are the single tax and the land tax. The main problems of administration of local taxes and fees, their fiscal efficiency, as well as factors influencing the dynamics of tax revenues to local budgets are analyzed. It was found that increasing the role of local taxes and fees and increasing their share in local budget revenues is one of the main tasks of the state budget and budget policy, as well as an important place in the formation of local budget revenues. It was found that setting the rates of local taxes and fees (within the limits established by the Tax Code of Ukraine) belongs exclusively to the competence of local governments, so they have real opportunities to influence the amount of revenues from these payments to the relevant budgets.