Політика ЄС щодо сталого працевлаштування молоді

Abstract

Забезпечення зайнятості молоді в ЄС та використання цього політико-правового досвіду в українських реаліях є досить актуальним питанням. У статті систематизовано та досліджено сучасний стан та причини безробіття молоді в країнах ЄС. Визначено, що рівень безробіття серед молоді неухильно зростав протягом періоду 2008-2013 рр., що відбилось на економіці ЄС, проте, до 2019 року спостерігалось послідовне падіння. Основними факторами що впливають на цей показник виокремлені наступні: відсутність вакансій для недосвідченої молоді, природної ротації працівників, спад економіки тощо. Було розглянуто нормативно-правове забезпечення молодіжної політики щодо працевлаштування, зокрема політику зайнятості, спрямовану на відновлення після пандемії. Основними актами нормативного регулювання молодіжної політики зайнятості в ЄС визначено такі як: Європейський пакт для молоді, Резолюція "Криза зайнятості молоді: заклик до дії", "Рамкова програма дій із зайнятості молоді", Рекомендація Ради ЄС "Про створення молодіжної гарантії" та інші. Метою європейського нормативного регулювання щодо працевлаштування людей молодого віку виступає підтримка талановитої і перспективної молоді, здатної до адаптації на ринку праці, одночасно, покращуючи макроекономічну ситуацію в незалежних держав-членів. Проаналізовані європейські програми та ініціативи, спрямовані на зниження безробіття серед молоді, а також покращення освіти та трудової мобільності. Основними європейськими програмами та ініціативами визначені: NextGenerationEU, Стратегія "Молодь – інвестування та надання можливостей", Ініціативи "Молодіжні можливості", "Залучення молоді до зайнятості", "Інвестування в молодь Європи" та ін. Вони передбачають створення більше можливостей для молоді в освіті та працевлаштуванні, покращення доступу і повну участь у житті суспільства, розвиток навичок, які відповідають ринку праці, підтримку першого досвіду роботи та навчання на робочому місці тощо. Наголошується на необхідності стимуляції економічного зростання країнам-членам ЄС, зосереджуючись на молодіжному сегменті, впроваджуючи програми підтримки зайнятості, що адаптовані до поточної ситуації у світі.

Ensuring employment of young people in the EU and the use of this political and legal experience in Ukrainian realities is a rather urgent issue. The article systematizes and investigates the current state and causes of youth unemployment in EU countries. It was determined that the unemployment rate among young people steadily increased during the period 2008-2013, which affected the EU economy, however, until 2019, a consistent decline was observed. The main factors influencing this indicator are the following: lack of vacancies for inexperienced youth, natural employee turnover, economic downturn, etc. The normative and legal support of youth employment policy was considered, in particular employment policy aimed at post-pandemic recovery. The main regulatory acts of youth employment policy in the EU are defined as European Pact for Youth, Resolution "Youth Employment Crisis: A Call to Action", "Framework Action Program on Youth Employment" and others. European programs and initiatives aimed at reducing youth unemployment, as well as improving education and labour mobility are analysed. The main European programs and initiatives are defined as NextGenerationEU, the Strategy "Youth - investing and providing opportunities", the "Youth opportunities" initiative, "Involvement of youth in employment" and others. They include creating more opportunities for young people in education and employment, improving access and full participation in society, developing skills relevant to the labour market, supporting first work experience and workplace learning, etc. It is emphasized the need to stimulate the economic growth of the EU member states, focusing on the youth segment, implementing employment support programs adapted to the current situation in the world.