Складові формування публічності та прозорості фінансів на регіональному рівні

Abstract

У статті розглядаються питання забезпечення інформаційної транспарентності фінансових відносин на рівні місцевих органів влади. Проаналізовано нормативно-правові передумови реалізації принципів транспарентності фінансів, які сприяли появі інформаційних порталів та сервісів, що дозволяють здійснювати моніторинг стану формування та використання фінансових ресурсів на загальнодержавному та місцевому рівнях. Розглянуто мету та основні завдання реалізації проєкту «Транспарентність, фінансове здоров’я та конкурентоспроможність муніципалітетів». Визначено методологічні основи функціонування цього проєкту на етапах збору інформації, її обробки та оприлюднення результатів. Проаналізовано склад та змістовне наповнення системи показників, що формують інтегральні оцінки рівнів транспарентності регіонів України та 50 найбільших міст. Розглянуто методику визначення рейтингу прозорості міст TransparentCities, яка була розроблена громадською організацією «Трансперенсі Інтернешнл Україна».

В статье рассматриваются вопросы обеспечения информационной транспарентности финансовых отношений на уровне местных органов власти. Проанализированы нормативно-правовые предпосылки реализации принципов транспарентности финансов, способствовавших появлению информационных порталов и сервисов, позволяющих осуществлять мониторинг состояния формирования и использования финансовых ресурсов на общегосударственном и местном уровнях. Рассмотрены цели и основные задачи реализации проекта «Транспарентность, финансовое здоровье и конкурентоспособность муниципалитетов». Определены методологические основы функционирования этого проекта на этапах сбора информации, ее обработки и обнародования результатов. Проанализирован состав и содержательное наполнение системы показателей, формирующих интегральные оценки уровней транспарентности регионов Украины и 50 крупнейших городов. Рассмотрена методика определения рейтинга прозрачности городов TransparentCities, разработанная общественной организацией «Трансперенси Интернешнл Украина».

The article examines the issues of ensuring information transparency of financial relations at the level of local authorities. The regulatory and legal prerequisites for the implementation of the principles of financial transparency, which contributed to the emergence of information portals and services that allow monitoring the state of formation and use of financial resources at the national and local levels, have been analyzed. The purpose and main tasks of the implementation of the project "Transparency, financial health and competitiveness of municipalities" were considered. The methodological bases of the operation of this project at the stages of information collection, its processing and publication of the results have been determined. The composition and content of the system of indicators, which form integral assessments of the transparency levels of the regions of Ukraine and the 50 largest cities, were analyzed. The method of determining the transparency rating of TransparentCities, which was developed by the public organization "Transparency International Ukraine", was considered.