Антикорупційна спеціалізація органів прокуратури як фактор протидії корупції: досвід Угорщини та України

Abstract

У світовій історії перші спеціалізовані антикорупційні органи з’явилися дуже давно, ще до створення комісій Сінгапуру та Гонконгу в 1950-1970-х роках. Але саме приклад цих двох відомств породив популярний імідж успішного, незалежного багатоцільового антикорупційного відомства. Проте в різних країнах існує й діє набагато більше типів антикорупційних органів. Сьогодні в країнах ОЕСР існує лише декілька спеціалізованих антикорупційних установ. Хоча більшість країн з перехідною економікою та країн, що розвиваються, мають один або багато спеціалізованих антикорупційних органів, лише деякі з них довели свою успішність, але наразі успіх Гонконгу чи Сінгапуру не повторився ніде в іншому місці. Беручи до уваги безліч антикорупційних інституцій у всьому світі, їх різноманітні функції та, зокрема, аргументи щодо їх фактичної ефективності, важко визначити всі основні закономірності та моделі. Однак деякі тенденції можна визначити, виходячи з різних цілей антикорупційних інституцій (розглядаючи їх функції). Ці тенденції відображені в різних типах/моделях установ, представлених нижче.

In world history, the first specialized anti-corruption bodies appeared a long time ago, even before the creation of the Singapore and Hong Kong commissions in the 1950s and 1970s. But it was the example of these two agencies that gave rise to the popular image of a successful, independent, multi-purpose anti-corruption agency. However, many more types of anti-corruption bodies exist and operate in different countries. Today, there are only a few specialized anti-corruption institutions in the OECD countries. Although most transition and developing countries have one or more specialized anti-corruption agencies, only a few have proven to be successful, and so far the success of Hong Kong or Singapore has not been replicated elsewhere. Given the multitude of anti-corruption institutions around the world, their diverse functions and, in particular, arguments about their actual effectiveness, it is difficult to identify all the underlying patterns and patterns. However, some trends can be identified based on the different goals of anti-corruption institutions (considering their functions). These trends are reflected in the different types/models of institutions presented below.