Аналіз і характеристика звіту про платежі на користь держави на прикладі видобувних компаній

Abstract

У статті проведено аналіз діяльності підприємств нафтовидобувної галузі та виділено основні потужні нафтовидобувні компанії України. У ході аналізу було з’ясовано, що велику частку податкових надходжень у бюджеті держава отримує саме від підприємств видобувної промисловості. Причиною такого явища є наявність великої кількості родовищ корисних копалин, що знаходяться на території України. Проаналізовано стандарт і звіти Ініціативи щодо впровадження прозорості у видобувних галузях (EITІ – Extractive Industries Transparency Initiative), які забезпечують якісне розкриття інформації про стан справ у видобувній галузі країни та прозорість в управлінні природними ресурсами. Визначено основні характеристики й особливості звітів про платежі на користь держави (проаналізовано форму, зміст, звітний період, фінансові показники, кількість працівників, періодичність подання, публічність, терміни оприлюднення, суб’єкти перевірки). Проаналізовано нормативно-правове регулювання, зокрема Закон України «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях», складання таких звітів, види та розмір відповідальності за нескладання звітів про платежі на користь держави. Аналіз показав, що застосування штрафів та імплементація вітчизняного законодавства позитивно впливає на регулярність і правильність складання звітів про платежі на користь держави. Імплементація законодавства та розробка рекомендацій щодо написання звіту компанії нафтовидобувного сектора дає змогу публікувати інформацію, яка вказує не лише на кількість надходжень до бюджету держави, а й якісні показники діяльності таких компаній. Проаналізовано світовий досвід використання податкових надходжень до місцевих бюджетів, яке приводить до раціонального та справедливого розподілу коштів в інтересах усіх сторін процесу споживання та використання природних ресурсів. За даними проаналізованої звітності нафтовидобувних закордонних компаній було виявлено основні шляхи та напрямки застосування податкових надходжень та їх ефективність.

The article analyzes the activities of enterprises in the oil industry and highlights the main powerful oil producing companies of Ukraine. In the course of the analysis, it was found that the State receives a large share of tax revenues in the budget from extractive industry enterprises. The reason for this phenomenon is the presence of a large number of mineral deposits located on the territory of Ukraine. The standard and reports of the Extractive Industries Transparency Initiative (EITІ), which provide high-quality disclosure of information on the state of affairs in the country’s extractive industry and transparency in the management of natural resources, are analyzed. The main characteristics and features of reports on payments in favor of the State are determined (the items analyzed were: form, content, reporting period, financial indicators, number of employees, frequency of submission, publicity, terms of publication, subjects of inspection). The legal regulation, in particular the Law of Ukraine «On Ensuring Transparency in Extractive Industries», the preparation of such reports, the types and amount of liability for failure to prepare reports on payments in favor of the State are analyzed. The analysis showed that the application of fines and the implementation of domestic legislation positively affects the regularity and correctness of reporting on payments in favor of the State. The implementation of legislation and the development of recommendations for writing a report of companies in the oil sector allows to publish information indicating not only the amount of the State budget revenues, but also the quality indicators of the activities of such companies. The world experience of using tax revenues to local budgets is analyzed, which leads to rational and fair distribution of funds in the interests of all parties to the process of consumption and use of natural resources. According to the analyzed reports of oil-producing foreign companies, the main ways and directions of application of tax revenues and their effectiveness are identified.