Проблеми правового регулювання діяльності реабілітаційних центрів для осіб, узалежнених від психоактивних речовин, в Україні

Abstract

Стаття присвячена питанню діяльності реабілітаційних центрів для осіб, узалежнених від психоактивних речовин, в Україні з метою виявлення проблем правового регулюваннята напрямків їх подолання. Проблема створення та функціонування центрів реабілітації для осіб, узалежнених від психоактивнихречовин, є доволі складною та актуальною на сучасному етапі. У статті виявлені недоліки правового регулювання діяльності реабілітаційних центрів для осіб, узалежнених від психоактивних речовин. Авторами визначено, що діюче законодавство сьогодні виглядає непослідовним, законодавець визначає правовий статус реабілітаційних центрів поверхнево та вкрай неефективно, що призвело до появибагатьох реабілітаційних центрів, більша частина яких не відповідають розумним вимогам щодо їх функціонування, провадять своюдіяльність здебільшого безконтрольно, порушуючи права та свободи людини і громадянина, незважаючи на те, що Україна в світлі європейської інтеграції приєдналась до більшостіможливих програм та документів щодо подолання узалежнення від психоактивних речовин.Проведений у статті аналіз дає підстави стверджувати, що для реабілітаційних центрів не встановлено чітких вимог щодо освіти їх керівників, не передбачено мінімальної кількості посад у реабілітаційних центрах, не передбачено вимог щодо базового набору обладнання, виходячи з кількості ліжок, не встановлено чітких вимог щодо проведення перевірок реабілітаційних центрів на постійнійоснові. Устатті наголошується, що законодавець не передбачає також і відповідальності реабілітаційних центрів за шкоду, завдану узалежненим особам, та вимог щодо встановлення розміру плати за послуги реабілітаційних центрів. Таким чином, у статті авторипідіймають питання внесення змін до діючого законодавства України щодо діяльності реабілітаційних центрів для осіб, узалежнених від психоактивних речовин, визначають необхідність встановити вимоги щодо освіти керівників реабілітаційних центрів, звертається увага напоняття «реабілітація», в якому законодавець не визначає кінцевої мети цієї діяльності, визначається необхідність встановлення вимог щодо формування плати за послуги реабілітаційних центрів та наводиться ряд інших пропозицій, які мають сприяти ефективномуправовомурегулюванню діяльності реабілітаційних центрів для осіб, узалежнених від психоактивних речовин, в Україні.

The article is devoted to the issue of rehabilitation centers for people addicted to psychoactive substances in Ukraine with the aim of identifying the problemsof legal regulation and ways to overcome them.The problem of creation and functioning of rehabilitation centers for persons addicted to psychoactive substances is quite complex and relevant at the present stage. The article reveals the shortcomings of the legal regulation of rehabilitation centers for people addicted to psychoactive substances. The authors determined that the current legislation today looks inconsistent, the legislator defines the legal status of rehabilitation centers superficially and extremely ineffectively, which led to the emergence of many rehabilitation centers, most of which do not meet reasonable requirements for their functioning, conduct their activities mostly without control, violating rights and freedoms person and citizen, despite the fact that Ukraine, in the light of European integration, has joined most of the possible programs and documents on overcoming addiction to psychoactive substances.Thus, in the article, the authors raise the issue of making changes to the current legislation of Ukraine regarding the activities of rehabilitation centers for people addicted to psychoactive substances, determine the need to establish a requirement for the education of managers of rehabilitation centers, draw attention to the concept of "rehabilitation", in which the legislator does not define the ultimate goal of this activity, the need to establish requirements for the formation of fees for the services of rehabilitation centers is determined, and a number of other proposals are given that should contribute to the effective legal regulation of the activities of rehabilitation centers for persons addicted to psychoactive substances in Ukraine.