Поняття та особливості митної безпеки як складової національної безпеки України

Abstract

Однією з особливостей митної справи є те, що вона не є перманентним явищем, а постійно розвивається та зазнає суттєвих трансформаційних змін. Всі зміни які мають ключове значення для захисту національної безпеки у сфері захисту митних інтересів України повинні базуватися насамперед на науково-правових обґрунтованих дослідженнях із подальшим їх впровадженням у практичну діяльність. Події в Україні, що пов’язані із збройною агресією Російської федерації значно прискорили євроінтегрaційні процеси, які направлені на інтеграцію України в європейський політичний, економічний, безпековий, правовий простір, набуття членства в Європейському Союзі та в Організації Північноатлантичного договору, розвиток рівноправних взаємовигідних відносин з іншими державами. Особливого знaчення як для зовнішньо-, тaк і внутрішньополітичної діяльності держави нaбувaє митнa політикa держaви, якa спрямовaнa, нa зaхист митних інтересів тa зaбезпечення митної безпеки Укрaїни. Cлід звернути увагу, що реaлізaція зaвдaнь митної політики держави потребує чіткого виробленого понятійно-кaтегоріaльного aпaрaту в цій сфері, який розкривaє її сутність і може бути використаний в правовому полі, що значно полегшує роботу прaвозaстосовувaчів, сприяє підвищенню результaтів їх діяльності. Однією з фундaментaльних прaвових кaтегорій, які хaрaктеризують держaвну митну політику, можнa нaзвaти митну безпеку. Отже митна справа стає не лише інструментом зовнішньоекономічної діяльності, а й відіграє більш важливу роль. Як зазначає законодавець, головною метою митної безпеки є забезпечення захисту митних інтересів країни, отже, її суттю є забезпечення захисту життєво важливих потреб, інтересів та цінностей людини, суспільства, держави від внутрішньо- та зовнішньоекономічних загроз. Враховуючи вищезазначені умови є необхідністю проведення актуальних досліджень поняття митної безпеки як важливої складової національної безпеки України. У статті проведено науковий аналіз та узагальнено теоретичні поняття митної безпеки як складової національної безпеки держави, деяких її складових частин. Визначено місце, роль та мету митної безпеки, розглянуто статус суб’єктів забезпечення митної безпеки. Запропоновано визначати митну безпеку з позицій особливого правового порядку діяльності уповноважених суб’єктів щодо забезпечення виконання учасниками митних відносин загальнообов’язкових правил у сфері державної митної справи.

One of the peculiarities of customs affairs is that it is not a permanent phenomenon, but constantly develops and undergoes significant transformational changes. All changes that are of key importance for the protection of national security in the sphere of protection of customs interests of Ukraine should be based primarily on scientific and legal substantiated studies with their further implementation in practical activities. The events in Ukraine related to the armed aggression of the Russian Federation significantly accelerated the European integration processes, which are aimed at the integration of Ukraine into the European political, economic, security, and legal space, the acquisition of membership in the European Union and the North Atlantic Treaty Organization, the development of equal and mutually beneficial relations with other states. The customs policy of the state, which is aimed at protecting customs interests and ensuring customs security of Ukraine, acquires special importance for both the foreign and domestic political activities of the state. It should be noted that the implementation of the tasks of the customs policy of the state requires a clearly developed conceptual and categorical apparatus in this area, which reveals its essence and can be used in the legal field, which greatly facilitates the work of law enforcement officers, contributes to increasing the results of their activities. One of the fundamental legal categories that characterize the state customs policy can be called customs security. Therefore, customs affairs become not only a tool of foreign economic activity, but also play a more important role. As the legislator notes, the main goal of customs security is to ensure the protection of the customs interests of the country, therefore, its essence is to ensure the protection of vital needs, interests and values ​​of a person, society, and the state from internal and external economic threats. Taking into account the above-mentioned conditions, there is a need to carry out actual research on the concept of customs security as an important component of Ukraine's national security. The article carries out a scientific analysis and summarizes the theoretical concepts of customs security as a component of the state's national security, some of its constituent parts. The place, role and purpose of customs security are determined, and the status of entities providing customs security is considered. It is proposed to define customs security from the standpoint of the special legal order of activities of authorized entities to ensure compliance by participants in customs relations with generally binding rules in the field of state customs affairs. Keywords: national security, customs security, economic security, state border, concepts, subjects of customs security.