Регіональні особливості державотворення в Україні

Abstract

Дисертаційне дослідження присвячене визначенню головних факторів, що спричинили виникнення регіональної поляризації на території сучасної України, а також розробці можливих напрямів діяльності щодо подолання негативних наслідків регіональної асиметрії. Проаналізовано сучасний стан розробки в науковій літературі питань державотворення та регіоналізму. Визначено суттєві ознаки та запропоновано для використання в дослідженнях з історії українського державотворення дефініцію «історичний регіон». Удосконалено визначення дефініції «державотворення» та періодизацію українського державотворення та державного управління. Проведено порівняльний аналіз змісту регіональних особливостей в українському державотворенні другої половини XVII–XVIII ст., який дає підстави для висновку, що, незважаючи на схожі принципи організації системи органів управління життям суспільства в історичних регіонах цього періоду, їм були притаманні суттєві відмінності. Встановлено, що факторами, які спричинили виникнення регіональної поляризації, були причини природно-географічного, етнографічного, історичного та економічного характерів. Доведено, що одним з можливих напрямів діяльності щодо подолання негативних наслідків регіональної асиметрії може бути впровадження виваженої, цілеспрямованої гуманітарної політики на державному рівні. При цитуванні документа, використовуйте посилання http://essuir.sumdu.edu.ua/handle/123456789/3591

В диссертации исследованы теоретические и практические вопросы, которые раскрывают региональные особенности государственного строительства в Украине. Проанализировано современное состояние разработки в научной литературе вопросов государственного строительства и регионализма. На основании этого анализа установлено, что в связи с тем, что наука «Государственное управление» относительно молодая и ее понятийно-категориальный аппарат окончательно не сформировался, существует необходимость его расширения и усовершенствования. В работе, с помощью анализа существующих определений дефиниции «государственное строительство», предложен ее усовершенствованный вариант. В этом варианте она рассматривается не как базовое направление государственного управления, а как процесс создания, развития и модернизации системы власти, который происходит сегодня или имел место в прошлом на территории государства и охватывает взаимоотношения индивидов, сообществ, политических институтов в вопросе реализации своих интересов во власти. На основании сравнительного анализа существующих подходов к определению понятия «регион» в других областях научного знания для использования в категориальном аппарате исследований по истории государственного управления Украины предложен термин «исторический регион». Он определяется как территориальная единица, существовавшая в определенный хронологический период на территории Украины и имевшая характерные особенности в организации институтов власти, обусловленные течением исторических процессов в то время. В работе разработан усовершенствованный вариант периодизации истории украинского государственного управления, который основан на анализе исторической ретроспективы формирования современной административной территории Украины. В нем выделяется шесть периодов истории украинского государственного управления: княжеский, польско-литовский, казацкий, имперский, новейший и современный. При этом выделены три основных этапа украинского государственного строительства на территории современной Украины, а именно: государственное строительство в период независимости украинских земель, государственное строительство в составе западных государств и государственное строительство в составе России. Каждый из этапов разделен на составляющие. В диссертации проведен сравнительный анализ особенностей формирования и функционирования институтов государственной власти Запорожской Сечи, Гетманщины и Слободской Украины во второй половине XVII–XVIII вв. Определено, что характерной особенностью организации и функционирования этих государственных образований была поливариантность политических моделей и разные векторы их эволюции. Исследование характера и последствий государственных преобразований этого периода имеет как теоретическое, так и практическое значение. Его результаты позволяют использовать исторический опыт государственного строительства и избежать на современном этапе ошибок, которые были допущены в прошлом. Также изучение исторического опыта позволит более качественно осознать логику современных государственных процессов, спрогнозировать перспективы реформирования властных структур, органов муниципального управления, усовершенствования административно-территориального устройства. В диссертационном исследовании определены главные факторы, которые содействовали возникновению региональной поляризации на территории современной Украины в прошлом, охарактеризовано влияние региональной специфики на процесс украинского государственного строительства на современном этапе. Установлено, что факторами, которые содействовали возникновению региональной асимметрии, были причины природно-географического, исторического, этнографического и экономического характера, в частности, географическое положение, экономическое развитие, продолжительное пребывание в составе других государств. Определено, что поляризация между регионами современной Украины происходит по линии культурно-цивилизационных особенностей на запад и восток и является долгосрочным фактором. Содержание региональной асимметрии заключается в том, что Украина имеет тенденцию к делению на две части – западную и восточную. Характер региональной поляризации заключается в разной оценке культурных ценностей как объектов национальной идентификации. Среди них наиболее существенными являются язык, религиозные предпочтения, полярная оценка исторического наследия, неодинаковые взгляды на основные направления внешней и внутренней политики государства. Одним из возможных направлений деятельности по преодолению негативных последствий региональной асимметрии предлагается осуществление целенаправленной государственной гуманитарной политики. При цитировании документа, используйте ссылку http://essuir.sumdu.edu.ua/handle/123456789/3591

Research is dedicated to the defining the main factors, which have brought to the appearance of the regional polarization on the modern Ukraine territory as well as to the working out the possible approaches of the activity aimed to the getting through negative consequences of regional asymmetry. Up-to-date condition of the development the questions of state construction and regionalistics in the scientific literature is analyzed. Essential signs of the definition «historical region» is defined as well as were suggested the use of this definition in the history of Ukrainian state construction researches. Determination of the definition «state construction» and the periods of the history of Ukrainian state construction and public administration is improved. Comparative analyses of the content of regional specialties in Ukrainian state construction of the second part of the XVII-XVIII centuries is done; it gives an opportunity to make the conclusion that having similar principles of the organizing the system of authority bodies in the historical regions of this period they had lots of differences. Proved, that the factors which have brought to the appearance of the regional polarization were the reasons of natural-geographic, ethnological, historical and economical character. Pointed out, that the one of the possible approaches of the activity aimed to the getting through negative consequences of regional asymmetry is the development of the humanitarian policy on the state level. When you are citing the document, use the following link http://essuir.sumdu.edu.ua/handle/123456789/3591