Предмет злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг

Abstract

У дисертації здійснено комплексну характеристику предмета злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг. Окреслено методологічні та історико-теоретичні засади дослідження предмета злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг. Вивчено зарубіжний досвід правового регулювання предмета злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг. Охарактеризовано юридичний зміст неправомірної вигоди, активів у значному розмірі, офіційного документа та декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Окрему увагу приділено впливу предмета злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг, на кримінально-правову кваліфікацію.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право. – Национальная академия внутренних дел, Киев, 2016. В диссертации осуществлена комплексная характеристика предмета преступлений в сфере служебной деятельности и профессиональной деятельности, связанной с предоставлением публичных услуг. Определены методологические и историко-теоретические основы исследования предмета преступлений в сфере служебной деятельности и профессиональной деятельности, связанной с предоставлением публичных услуг. Изучено зарубежный опыт правового регулирования предмета преступлений в сфере служебной деятельности и профессиональной деятельности, связанной с предоставлением публичных услуг. Охарактеризованы юридическое содержание неправомерной выгоды, активов в значительном размере, официального документа и декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления. Отдельное внимание уделено влиянию предмета преступлений в сфере служебной деятельности и профессиональной деятельности, связанной с предоставлением публичных услуг, на уголовно-правовую квалификацию.

In the thesis, considering the fundamental changes anti corruption legislation (inconsequence the ratification a number of international anti-corruption legal acts by Ukraine) the detailed and complex analysis of the item of crimes in the area of service and professional activities related to the provision of public services has been made. The author observed the historical experience of doctrine about the item of crime, writer singled out three periods of its evolution: 1) absorption the concept "item of crime" by the concept "object of crime" (XIX century – 1917 year); 2) the conception of "the item of crime" has acquired classical meaning (1917–1991 years); 3) the pluralism of scientific concepts over the legal nature of "the item of crime" (1991 year – until present). Furthermore, it has been described the basic concepts of the essence of the item of crime ("material theory" and " the mixed nature theory" of item of crime); its place in the structure of the offense; relationship with other elements of crime (victims of crime and the tools of its commission) and the conceptual aspect of "crimes without item" from the position of the service activity crimes and professional activity crimes related to the provision of public services. Classification of item of the crimes in the area of service and professional activities related to the provision of public services has been developed on the basis of general philosophical, rational-philosophical and specialized criteria. The comparative legal analysis of item of crimes in the area of service and professional activities related to the provision of public services has been made under the criminal law of Ukraine and countries in which the main sources of criminal law are penal codes: continental legal family (Federal Republic of Germany, French Republic), Muslim legal family (Republic of Turkey, Arab Republic of Egypt and the Hashemite Kingdom of Jordan), the socialist legal family (People's Republic of China), East-European legal family (Republic of Belarus and Russian Federation) and Common law family (United States). The basic aspects of the concept of “undue advantage” formation have been set. Those are historical and international legal aspects. Moreover, it was found that the concept of "undue advantage": first, is complex, because it stands on the verge of two Science (Economics and Jurisprudence), and secondly, it is a systematic (consisting of a large number of categories which are exposed to the depth analysis). Revealed that the concept of "a significant amount assets" is a hard-structural and formally complies the requirements of the UN Convention against Corruption, however, its legal content is not perfect. The basic features of the official document have been outlined: formal (content, form, requisites, material carrier) and essential (the role of an official document and the individual who made and certified it). The main features of the declaration of the person authorized to perform state functions or local government are: general data (basic personal data of individual and his family, information about employment and residence), information on property and income, information on costs and financial obligations and corporative rights information. Special attention is paid to the impact of the item of crimes in the area of service and professional activities related to the provision of public services on the criminal legal qualification. In particular, outlines the aspects of criminal legal significance of undue advantage, official documents and declarations of person authorized to perform state functions or local government, to qualify the crimes in the area of service and professional activities related to the provision of public services, ensuring completion of construction of corpus delicti, and separating non-criminal acts from criminal acts and offenses among themselves.