Вісник Сумського державного університету. Економіка (2009-2024)
Permanent URI for this collectionhttps://devessuir.sumdu.edu.ua/handle/123456789/193
Browse
Search Results
Item Фіскальні ризики виконання бюджету міста суми у зв’язку з поширенням COVID-19(Сумський державний університет, 2020) Рябушка, Людмила Борисівна; Рябушка, Людмила Борисовна; Riabushka, Liudmyla Borysivna; Пахненко, Олена Михайлівна; Пахненко, Елена Михайловна; Pakhnenko, Olena Mykhailivna; Куліш, О.В.В статті проведено аналіз виконання доходної частини бюджету міста Суми та досліджено вплив пандемії COVID-19 на динаміку податкових надходжень місцевих бюджетів у 2020 році. На основі аналізу показників динаміки власних доходів місцевих бюджетів, частки доходів місцевих бюджетів у Зведеному бюджеті України та у ВВП встановлено, що реформа децентралізації сприяла збільшенню самостійності та фінансової достатності місцевих бюджетів, однак бюджетна система України зберігає високий рівень централізованості. Проведено аналіз виконання дохідної частини бюджету м. Суми, який засвідчив наявність щорічного приросту абсолютної суми надходжень, проте темп приросту власних доходів міського бюджету протягом 2017-2019 рр. щорічно зменшувався. Визначено, що незважаючи на досягнутий прогрес у забезпечення самостійності та фіскальної достатності місцевих бюджетів, нові ризики, що виникли у 2020 році у зв’язку з пандемією COVID-19 та впровадженням карантинних обмежень, зумовили погіршення ситуації на всіх рівнях бюджетної системи та створили значні загрози виконанню планових показників бюджетів та збереженню їх збалансованості. Загальне зниження ділової активності суб’єктів бізнесу, зростання рівня безробіття та перехід на часткову зайнятість, обмеження туристичної активності зумовили значне скорочення очікуваних надходжень від податку на доходи фізичних осіб, єдиного податку, туристичного збору. Додатковий негативний вплив на виконання місцевих бюджетів за доходами мало запровадження законодавчих ініціатив щодо тимчасового звільнення від оподаткування та встановлення інших податкових пільг, у тому числі щодо сплати податку на доходи фізичних осіб; звільнення від нарахування та сплати земельного податку у березні 2020 року та відстрочення платежу за квітень 2020 року; податкові канікули щодо податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; зміна граничних обсягів доходу та податкових ставок щодо єдиного податку тощо. Враховуючи слабкість дохідної бази більшості місцевих бюджетів, запропоновано здійснювати запровадження таких заходів виключно з урахуванням необхідності підтримання достатності наповнення місцевих бюджетів та мінімізації негативних наслідків реалізації фіскальних ризиків.