Стратегічні цілі та пріоритети національного розвитку передбачають розбудову демократичного суспільства, однією з підвалин якого є місцеве самоврядування. Починаючи з 1990 року, в Україні проходить складний і багатоплановий процес відродження інституту місцевого самоврядування, зміцнення правових, організаційних і фінансових засад його функціонування.