Видання зареєстровані авторами шляхом самоархівування
Permanent URI for this communityhttps://devessuir.sumdu.edu.ua/handle/123456789/1
Browse
Search Results
Item Правова природа повноважень старости як представника жителів відповідного Старостинського округу(Маріупольський державний університет, 2023) Старинський, Микола Володимирович; Starynskyi, Mykola VolodymyrovychСтаття присвячена дослідженню правової природи повноважень старости як представника жителів відповідного старостинського округу. На підставі аналізу наукових досліджень автор доводить, що існування органів місцевого самоврядування є невід’ємною традицією нашої держави. На сьогодні в Україні первинним суб’єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста. При цьому представницькими органами первинних суб’єктів є сільські, селищні, міські ради. Представництво жителів окремих громад об’єктивується у інституті старости як посадовій особі місцевого самоврядування. Автором проведений аналіз чинного законодавства України і доведено, що повноваження старости мають представницьку природу. Зокрема автор дослідив особливості правової природи закріпленої компетенції старости. Він, на підставі системного аналізу закріплених повноважень старости поділив їх на п’ять груп: а) повноваження направлені на безпосереднє представництво інтересів членів громад в місцевих органах влади; б) повноваження направлені на надання безпосередньої допомоги жителям територіальної громади: в) повноваження направлені на фінансове забезпечення реалізації прав та інтересів жителів територіальної громади; г) повноваження направлені на організацію виконання рішень місцевих органів влади та контроль за їх виконанням; д) повноваження на забезпечення реалізації власних повноважень. Автором доводиться, що переважна більшість з повноважень які входять у виділені групи направлена на забезпечення інтересів жителів територіальної громади, що, відповідно, свідчать про їх представницьку природу.Item Наукові підходи до визначення правового статусу старости як посадової особи місцевого самоврядування в Україні(ЗВО "Львівський університет бізнесу та права", 2023) Косиця, О.О.; Старинський, Микола Володимирович; Starynskyi, Mykola VolodymyrovychСтаттю присвячено висвітленню наукових підходів до визначення правового статусу старости як посадової особи місцевого самоврядування в Україні. Окремо розкрито роль і значення запровадження інституту старости як одно з етапів реформи децентралізації. Наведено законодавчий та наукові підходи до формулювання визначення правового статусу посадових осіб місцевого самоврядування. Розкрито бачення фахівців на правовий, муніципально-правовий, конституційно-правовий, адміністратично-правовий статус старости як посадової особи місцевого самоврядування в Україні. Розглянуто проект закону «Про внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо вдосконалення правового регулювання інституту старост та його діяльності в умовах воєнного стану (реєстр. № 9518 від 24.07.2023), метою якого є удосконалення правових засад функціонування інституту старости в умовах повномасштабної збройної агресії проти України, тимчасової окупації частини території України, дії правового режиму воєнного стану, а також вирішення законодавчих недоліків, які існують в чинному законодавстві України про місцеве самоврядування. Виділено пропозиції, які видаються доречними і потребують наукового обговорення та в подальшому законодавчого закріплення, що безумовно посилить правовий статус старости, зокрема, пропозиція, що після припинення повноважень сільських, селищних, міських рад, старости продовжують здійснювати свої повноваження до затвердження у порядку, визначеному цим Законом, нових старост. Зроблено висновок про спільність підходів до визначення правового статусу старости не зважаючи на їх розгляд та формулювання через призму різних галузей