Methodological Approaches to the Budget Financing of Projects under Conditions of Sustainable Development Based on the Principles of Public-Private Partnership

Abstract

Метою статті є удосконалення теоретико-методичних засад фінансового забезпечення еколого-орієнтованих заходів (проектів) в умовах сталого розвитку на принципах державно-приватного партнерства. У статті проаналізовано особливості існуючого фінансово-економічного механізму екологічної політики в Україні. Доведено доцільність застосування механізму державно-приватного партнерства як найбільш ефективного способу фінансування реалізації екологічних проектів у регіонах з різним обсягом екологічного навантаження та фінансовими можливостями самофінансування свого розвитку. Доведено необхідність формування державної фінансової політики, спрямованої на реалізацію еколого-орієнтованих проектів на принципах потенціальної спроможності та еколого-економічної адаптивності. Обґрунтовано доцільність урахування інвесторами екологічного ризику поряд з іншими при оцінці ефективності еколого-орієнтованих проектів. Запропоновано підхід до розрахунку чистої поточної вартості інвестиційного проекту з урахуванням премії за екологічний ризик. При визначенні величини премії запропоновано враховувати рівень еколого-економічної адаптивності регіону. Практичну апробацію підходу проведено на прикладі проекту з реконструкції очисних спорудЦелью статьи является совершенствование теоретико-методических основ финансового обеспечения эколого-ориентированных мероприятий (проектов) в условиях устойчивого развития на принципах государственно-частного партнерства. В статье проанализированы особенности существующего финансово-экономического механизма экологической политики в Украине. Доказана целесообразность применения механизма государственно-частного партнерства как наиболее эффективного способа финансирования реализации экологических проектов в регионах с разным объемом экологической нагрузки и финансовыми возможностями самофинансирования своего развития. Доказана необходимость формирования государственной финансовой политики, направленной на реализацию эколого-ориентированных проектов на принципах потенциальной способности и эколого-экономической адаптивности. Обоснована целесообразность учета инвесторами экологического риска наряду с другими при оценке эффективности эколого-ориентированных проектов. Предложен подход к расчету чистой текущей стоимости инвестиционного проекта с учетом премии за экологический риск. При определении величины премии предложено учитывать уровень эколого-экономической адаптивности региона. Практическая апробация подхода проведена на примере проекта по реконструкции очистных сооруженийThe aim of the article is to improve the theoretical and methodological basis of the financial provision for eco-friendly activities (projects) under the conditions of sustainable development based on public-private partnership. The article analyzes the characteristic features of the current financial and economic mechanism of the environmental policy in Ukraine. The study also substantiates the use of the public-private partnership as the most effective way of providing funding for environmental projects in regions with different levels of environmental pressure and financial capacity for self-financing its development. The authors proved the necessity of forming the state financial policy aimed at realization of eco-friendly projects based on the principles of potential ability and ecological and economic adaptability. Arguments were provided to substantiate the reasonability of taking into account the environmental risk by investors along with other risks while evaluating the effectiveness of eco-friendly projects. The study allowed proposing an approach to calculation of the net present value of an investment project taking into account the environmental risk premium. It is proposed to take into account the level of ecological and economic adaptability of the region while determining the value of the risk premium. The approach was practically tested using the example of a treatment facilities reconstruction project.