Організаційно-економічний механізм забезпечення екологічної безпеки реструктуризації підприємств хімічної промисловості

Abstract

Проаналізовано сучасний стан екологічної безпеки в Україні, розкрито сутність і зміст понять «екологічна безпека», «екологоорієнтована реструктуризація хімічних підприємств». Визначена сутність організаційно-економічного механізму забезпечення екологічної безпеки підприємств хімічної промисловості у процесах їх реструктуризації; розроблена модель торгівлі правами на викиди (скиди) між підприємствами; обґрунтована можливість упровадження механізму взаємного екологічного страхування між підприємствами екологоорієнтованого кластера. Розроблено науково-методичні підходи до еколого-економічної оцінки процесів реструктуризації підприємств хімічної промисловості; удосконалено методичні підходи до оцінки економічної ефективності заходів із забезпечення екологічної безпеки хімічних підприємств; запропоновано систему екологоорієнтованого управління технопарковими конструкціями. При цитуванні документа, використовуйте посилання http://essuir.sumdu.edu.ua/handle/123456789/29386

Результаты исследования показали, что наиболее эффективной формой реструктуризации предприятий химической промышленности является создание технопарковых конструкций. В то же время при этом увеличивается нагрузка на окружающую среду, что предполагает создание системы мероприятий по обеспечению экологической безопасности. Экологическая безопасность технопарковых конструкций может быть достигнута созданием экологоориентированного кластера химических предприятий. В экологоориентированный кластер входят химические предприятия, негативно влияющие на окружающую природную среду, научные организации, высшие учебные заведения, региональные органы государственной власти и органы самоуправления. Усовершенствована классификация видов экологической безопасности, которая дополнительно к существующим включает такие ее виды: а) по признаку уровня инновационного обеспечения – экологическая безопасность, обеспеченная инновационными решениями; экологическая безопасность, основанная на традиционных решениях; б) по признаку периода обеспечения – оперативная, текущая и стратегическая безопасность; в) по признаку степени риска – малорисковая, среднерисковая, высокорисковая. Предложен научно-методический подход к формированию организационно-экономического механизма обеспечения экологической безопасности предприятий химической промышленности в процессах их реструктуризации, основой которого являются организационные и экономические инструменты. К организационным инструментам относятся: экотайнмент – для определения внутренних резервов в обеспечении экологической безопасности, экоаутсорсинг – для экономии природоохранных затрат; экоклинтех – в качестве системы поиска и реализации инновационных решений в обеспечении экологической безопасности; экоспонсоринг – для повышения экологического имиджа предприятий, входящих в состав технопарковых конструкций. Научно обоснован механизм торговли правами на выбросы и сбросы между предприятиями экологоориентированного кластера. Условием применения данного инструмента является следующее: цена купли-продажи прав на выбросы должна быть выше ставки экологического налога и меньшей, чем затраты на очистку дополнительного объема загрязняющих веществ. Для реализации данного механизма необходимо, чтобы ставки экологического налога на выбросы (сбросы) были дифференцированными в пределах выданного разрешения на выбросы и за его превышение. Усовершенствованы методические положения по формированию механизма взаимного экологического страхования предприятий, входящих в технопарковую конструкцию. Размер страховых взносов каждого из предприятий во взаимный фонд зависит от вероятности возникновения аварийных ситуаций, их частоты и возможного эколого-экономического ущерба. Для эколого-экономической оценки процессов реструктуризации химических предприятий предлагается комплексный показатель «уровень экологоориентированного развития технопарковой конструкции». Данный показатель включает три группы частных показателей: экологический, экономический и эколого-экономический интегральные показатели безопасности. Обеспечение экологической безопасности технопарковой конструкции позволяет получить экономический и социальный эффект. Экономический эффект достигается за счет экономии затрат при внедрении экоаутсорсинга, экономии текущих затрат при внедрении механизма взаимного экологического страхования, снижения потребности в финансовых ресурсах при внедрении эколизинга, экономии затрат предприятия, покупающего права на выбросы, и дополнительного дохода предприятия, продающего эти права. Количественно экономический эффект обеспечения экологической безопасности химических предприятий в составе технопарковых конструкций определяется разницей между экономическими результатами и совокупными затратами на проведение природоохранных мероприятий с учетом фактора времени. Разработаны теоретические и методические положения по формированию системы экологоориентированного управления экологической безопасностью химических предприятий, входящих в технопарковую конструкцию. Структурно система экологоориентированного управления включает в себя организационные и функциональные составляющие. Предложен научно-методический подход выбора стратегии обеспечения экологической безопасности технопарковой конструкции на основе показателя уровня экологоориентированного развития предприятия и стадии жизненного цикла экологоориентированного кластера. При цитировании документа, используйте ссылку http://essuir.sumdu.edu.ua/handle/123456789/29386

The current state of environmental safety in Ukraine is analyzed; the nature and the content of the concepts of "environmental safety", "environmentally oriented restructuring of chemical plants" are revealed. The essence of organizational-economic mechanism of environmental safety of the chemical industry in the process of restructuring is determined, the model of trading rights for emissions (discharges) between enterprises is developed, and the possibility of introducing of a mechanism of mutual environmental insurance is settled down. The methodical approaches to the estimation of the socio-economic efficiency measures to ensure the environmental safety processes of restructuring of the chemical plants are improved; the system of ecologically oriented control of technopark designs. When you are citing the document, use the following link http://essuir.sumdu.edu.ua/handle/123456789/29386