Удосконалення фінансового механізму управління еколого-інноваційним розвитком економіки

Abstract

У дисертації систематизовано існуючі підходи до розуміння сутності еколого-інноваційного розвитку економіки з виділенням категорії «еколого-інноваційного потенціалу економіки», на основі чого проаналізовано теоретичні та методичні підходи щодо удосконалення фінансового механізму управління таким розвитком. Поглиблено концептуальні засади формування системи принципів, цілей та критеріїв забезпечення адекватності фінансового механізму управління особливостям еколого-інноваційного розвитку. Для оптимального перерозподілу ресурсної складової обґрунтовано необхідність системного застосування бюджетно-податкових та кредитних інструментів управління. Враховуючи роль кредиту у такому перерозподілі, у роботі запропоновано використання інституту банку розвитку як центрального суб`єкта фінансового управління еколого-інноваційним розвитком. З метою забезпечення досягнення максимального приросту еколого-інноваційного потенціалу економіки у роботі удосконалено механізм формування оптимального набору цільових програм фінансування, запропоновано методичний підхід до податкового стимулювання процесів еколого-інноваційного розвитку, дістали подальшого розвитку підходи до фінансового забезпечення трансферу еколого-інноваційних технологій. // Русск. версия: Обеспечение долгосрочного экологически устойчивого развития экономики должно базироваться на инновационном характере экономической эволюции с преимущественным учетом экологических факторов. Понимание характера процессов эколого-инновационного развития обуславливает необходимость их целостного отражения в построении адекватных механизмов управления. В диссертационной работе исследованы теоретические и практические подходы к усовершенствованию финансового механизма управления эколого-инновационным развитием экономики, обоснована необходимость такого усовершенствования путем динамической адаптации механизма к особенностям объекта управления. Исходя из понимания эколого-инновационного развития, прежде всего, как развития эколого-инновационного потенциала экономики, проанализированы экологические и экономические последствия технологических преобразований в экономике Украины. Установлено, что главной причиной негативного характера таких последствий являются стратегические ошибки в перераспределении ресурсной составляющей экономического потенциала. Углублены сущность и содержание понятия «финансовый механизм управления эколого-инновационным развитием экономики», который предлагается понимать как систему действий финансовых методов и рычагов на основе соответствующего правового, информационного и нормативного обеспечения, направленных на наиболее эффективное развитие эколого-инновационного потенциала экономики путем оптимального перераспределения ресурсной составляющей этого потенциала. Это позволило автору на основе системного анализа финансовых отношений, которые возникают в ходе эколого-инновационного развития, определить основные направления их трансформации под влиянием изменений в финансовом механизме управления. В диссертации усовершенствована система принципов, целей и критериев финансового стимулирования развития эколого-инновационного потенциала, которая позволяет более полно учитывать особенности такого развития при формировании комплекса соответствующих инструментов. В качестве главной цели финансового механизма управления эколого-инновационным развитием предложено использовать показатель прироста эколого-инновационного потенциала экономики. Для наиболее эффективного достижения обозначенной цели автором предложен подход к формированию адаптивного финансового механизма управления на основе гибкого системного применения бюджетно-налоговых и кредитных инструментов. В ходе диссертационного исследования доказано необходимость использования кредитных форм перераспределения ресурсов. Предложены усовершенствования механизма льготной кредитной поддержки реализации инноваций экологической направленности на основе зависимости размера процентной ставки по кредитам от уровня обеспечиваемого удельного прироста эколого-инновационного потенциала. С этой целью усовершенствован механизм разработки целевых программ финансирования эколого-инновационного развития, который позволяет формировать совокупность программ, обеспечивающих максимальный интегральный прирост потенциала. Основой такого подхода является процедура ранжирования программ по интервалам уровня обеспечиваемого удельного прироста эколого-инновационного потенциала. Это позволяет не только максимизировать результат, но и сократить время на его достижение при одновременном снижении расходов ресурсов. Налоговое стимулирование эколого-инновационного развития предложено осуществлять с помощью методического подхода, который позволяет корректировать начисленную сумму налога на прибыль предприятий в зависимости от эколого-инновационного уровня производства. В качестве критерия такого уровня предложено использовать показатель доли затрат, связанных с эксплуатацией природных ресурсов, в полной себестоимости продукции относительно стадий жизненного цикла технологии производства. Такой подход обеспечивает увеличение налога на прибыль для предприятий, которые вовремя не перешли на использование инновационной технологии производства, обеспечивающей удовлетворение тех же потребностей при более низких общественно-необходимых затратах природных ресурсов. В данном случае более эффективным с точки зрения как предприятия, так и общества будет эколого-инновационная замена технологии производства. С целью поддержки комплексности действия финансового механизма управления эколого-инновационным развитием экономики в работе предложены подходы к усовершенствованию финансового обеспечения трансфера эколого-инновационных технологий, в частности, на основе учета экологических факторов в торговле лицензиями. При цитировании документа, используйте ссылку http://essuir.sumdu.edu.ua/handle/123456789/680