Повноваження Національного банку України у сфері неплатоспроможності банків

Abstract

У статті визначено поняття неплатоспроможного банку. Таким визнано банк щодо якого Національний банк України прийняв рішення про віднесення до категорії неплатоспроможних у порядку, передбаченому Законом України «Про банки і банківську діяльність». Розглянуті підстави, у разі настання яких Національний банк України зобов’язаний, в силу своїх повноважень, прийняти рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних. У даній роботі проаналізовані повноваження Національного банку України як органу державної влади у сфері неплатоспроможності банків, виділено їх окремі особливості. Зокрема, одним з обов’язків є здійснення попередньої кваліфікації осіб, які можуть брати участь у виведенні неплатоспроможних банків з ринку, та складення переліку таких осіб. Розглянуто статус та повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та його роль у відносинах неплатоспроможності, а саме у процесі виведення неплатоспроможного банку з ринку. Здійснено порівняльний аналіз цілей Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Національного Банку України у відносинах неплатоспроможності банків. Враховуючи те, що мета та цілі їх діяльності різняться, зроблено висновок про відсутність конкуренції між цими двома суб’єктами банківської діяльності. Наділення Фонду спеціальними повноваженнями у сфері неплатоспроможності банків дозволяє зменшити монополізм Національного банку України в управлінні банківською системою країни. У даній роботі запропоноване запровадження субсидіарної відповідальності власника за зобов’язаннями банку. При цьому, до пред’явлення вимоги особі, яка несе субсидіарну відповідальність, кредитор повинен пред’явити вимогу основному боржникові. Якщо основний боржник відмовився задовольнити вимогу кредитора, або кредитор, не одержав від нього у розумний строк відповідь на пред’явлену вимогу, кредитор може пред’явити вимогу в повному обсязі до особи, яка несе субсидіарну відповідальність

In the article the defined notion of insolvent bank. A bank, in relation to that the National bank of Ukraine made decision about subsuming insolvent in the order statutory Ukraine "About banks and bank activity", is confessed such. Considered grounds, in case of offensive of that the National bank of Ukraine is under an obligation, in force of the plenary powers, to make decision about subsuming of bank insolvent. In this work the analysed plenary powers of the National bank of Ukraine as to public authority in the field of insolvency of banks, they are distinguished separate features. In particular one of duties there is realization of previous qualification of persons, that can participate in the leadingout of insolvent banks from a market, and drafting of list of such persons. Status and plenary powers of Fund of guaranteeing of holding of physical persons, and his role, are considered in the relations of insolvency, namely in the process of leadingout of insolvent bank from a market. The comparative analysis of aims of Fund of guaranteeing of holding of physical persons and National Bank of Ukraine is carried out in the relations of insolvency of banks. Taking into account that an aim and aims of their activity differ, drawn conclusion about absence of competition between these two subjects of bank activity. The parcel of land of Fund in the field of insolvency of banks allows the special authorities to decrease the monopolism of the National bank of Ukraine in the management of country the banking system. In this work an offer input of subsidiary liability of proprietor is after the obligations of bank. Thus, to producing of requirement to the person that bears the subsidiary liability, a creditor must indent for a primary debtor. If a primary debtor refused to satisfy the requirement of creditor, or creditor, did not get from him in a clever term answer on the produced requirement, a creditor can produce a requirement in full to the person that bears the subsidiary liability.