Досудове врегулювання податкових спорів

Abstract

Кваліфікаційна робота присвячена дослідженню актуальної проблематики досудового врегулювання податкових спорів, виробленню рекомендацій та практичних положень щодо вдосконалення національного інституту досудового врегулювання податкових спорів, в тому числі шляхом внесення змін до ПК України з метою приведення його норм до вимог європейських стандартів. Автором визначені основні поняття інституту досудового врегулювання податкових спорів; з'ясовано юридичні гарантії захисту прав і законних інтересів платників податків під час досудового вирішення податкових спорів; проаналізовано положення європейських принципів належного врядування у сфері оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень. В роботі також розглянуто проблеми юридичної відповідальності контролюючого органу та його посадових осіб у сфері досудового захисту прав і законних інтересів платників податків. Запропоновано авторську класифікацію способів та форм досудового врегулювання податкових спорів, сформулювано пропозиції вдосконалення національного законодавства в сфері досудового врегулювання податкових спорів.

Квалификационная работа посвящена исследованию актуальной проблематики досудебного урегулирования налоговых споров, выработке рекомендаций и практических положений по совершенствованию национального института досудебного урегулирования налоговых споров, в том числе путем внесения изменений в НК Украины с целью приведения его норм в соответствие с требованиями европейских стандартов. Автором определены основные понятия института досудебного урегулирования налоговых споров; установлены юридические гарантии защиты прав и законных интересов налогоплательщиков в ходе досудебного разрешения налоговых споров; проанализированы положения европейских принципов надлежащего управления в сфере обжалования решений, действий или бездеятельности субъектов властных полномочий. В работе также рассмотрены проблемы юридической ответственности контролирующего органа и его должностных лиц в сфере досудебной защиты прав и законных интересов налогоплательщиков. Предложена авторская классификация способов и форм досудебного урегулирования налоговых споров, сформулированы предложения по совершенствованию национального законодательства в сфере досудебного урегулирования налоговых споров.

The qualification work is devoted to the study of topical issues of pre-trial settlement of tax disputes, development of recommendations and practical provisions for improving the national institution of pre-trial settlement of tax disputes, including by amending the Tax Code of Ukraine in order to bring its norms in line with the requirements of European standards. The author defines the basic concepts of the institution of pre-trial settlement of tax disputes; legal guarantees have been established to protect the rights and legitimate interests of taxpayers in the course of pre-trial resolution of tax disputes; analyzed the provisions of the European principles of good governance in the field of appealing decisions, actions or inactivity of subjects of power. The paper also examines the problems of legal responsibility of the controlling body and its officials in the field of pre-trial protection of the rights and legal interests of taxpayers. The author's classification of methods and forms of pre-trial settlement of tax disputes is proposed, proposals are formulated for improving national legislation in the field of pre-trial settlement of tax disputes.