Участь дворян у земських зборах Бессарабської губернії під час Першої світової війни

Abstract

Дана робота присвячена питанню роботи губернських земських установ та ролі у них вищого суспільного стану Російської імперії. У публікації розглянуто питання, котрі вирішувалися місцевим органом самоврядування Бессарабської губернії під час Першої світової війни. Відміна кріпосного права стала причиною створення земств. Вони були необхідні для здійснення місцевого самоврядування у адміністративно-територіальних одиницях Російської імперії. У другій половині ХІХ – початку ХХ ст. земства займали вагоме місце у соціально-економічному розвитку всіх губерній Російської імперії, на території котрих вони були сформовані. Всі питання соціально-господарського забезпечення губернії вирішувалися на губернських земських зборах. На цих засіданнях під час Першої світової війни обговорювалися кошториси очікуваних прибутків та витрат за рік. Також розглядалися питання щодо забезпечення необхідним фінансуванням для організації роботи земських установ, надання соціального забезпечення працівникам земських організацій. Під час Першої світової війни, крім поточних питань, додалися питання стосовно виплати соціальної допомоги біженцям та родинам нижніх військових чинів. Для забезпечення роботи земських органів були необхідні кваліфіковані кадри, котрими були представники вищого суспільного стану. Предводителі повітових земських зборів Бессарабської губернії займали посади гласних у губернських земських зборах. Після змін у законодавстві Російської імперії у 1890 р. у виборах повітових гласних мали право брати участь поміщики, котрі були представниками дрібнопомісного дворянства. У результаті дослідження на основі адрес-календарів Бессарабської губернії, за допомогою статистичного та хронологічного методів стало відомо, що у губернських земських зборах дворяни займали майже всі посади гласних під час Першої світової війни. У 1914 р. і до виборів, які пройшли у 1915 р. їх кількість становила 94,5%. Після виборів 1915 р. дворян у складі гласних губернських земських зборів вже було 94,1%.

This work is devoted to the issue of governorate zemstvos, to the consideration of issues that were resolved during the First World War, as well as to the study of the participation of nobles in the zemstvo governorate and county assembly. The abolition of serfdom was the reason for the creation of zemstvos. They were necessary for the exercise of local self-government in the administrative-territorial units of the Russian Empire. In the second half of the XIX – early XX century zemstvos had an important place in the social and economic development of all governorates of the Russian Empire, on which territory they were formed. All issues of social and economic security of the governorate were decided at the Governorate Zemstvo Assembly. Estimates of expected revenues and expenditures for the year were discussed at these meetings during the First World War. The issues of providing the necessary funding for the organization of work of zemstvo institutions, providing social security to the employees of zemstvo organizations were also considered. During the First World War, the issues related to the payment of social assistance to refugees and families of lower military ranks were added to the current ones. Qualified personnel were needed to ensure the work of the zemstvo bodies. They were representatives of the highest social class. The leaders of the County Zemstvo Assembly of the Bessarabian governorate held the positions of members of the town council in the Governorate Zemstvo Assembly. As a result of research based on the address-calendars of the Bessarabian governorate using statistical and chronological methods, it became known that the nobles held almost all the positions of members of the town council in the Governorate Zemstvo Assembly during the First World War. In 1914 and before the elections held in 1915, their number was 94.5%, and after the election of 1915, their number was already 94.1%. Upon the amendments in the legislation of the Russian Empire in 1890, the landowners, who were representatives of the small nobility, had the right to participate in the election of county members of the town council.