Фіскальна ефективність справляння екологічних податків в Україні

Abstract

Питання, пов’язані зі збереженням навколишнього середовища, посідають центральне місце в плануванні видатків бюджету нашої країни. Кожного року відбувається виділення бюджетних коштів задля забезпечення охорони довкілля. При цьому тільки за умов належного фінансування та консолідації зусиль держави, органів самоврядування, суб’єктів господарювання, власників, громадян можна забезпечити розв’язання екологічних проблем. Основне місце у фінансуванні заходів природоохоронного напряму відводиться саме державі. Серед таких заходів можна виокремити саме екологічне оподаткування. Воно дозволить зацікавити перехід громадян до свідомого екологічного вибору, збільшити обсяги бюджетних ресурсів необхідних для підтримки різних проектів з охорони довкілля. Саме через нього відбувається виконання комплексної функції регулювання економічно-соціальних процесів, а також розв’язання різних проблем екологічного напряму. В рамках дослідження проаналізовано дані щодо частки надходжень від сплати екологічних податків у загальному обсязі податкових загальному обсязі податкових надходжень до доходів Зведеного бюджету України, їх динаміку протягом 2015-2021 рр. За результатами аналізу визначено, обсяг надходжень до бюджету та не дозволяє покрити всі витрати, які провадяться державою задля відновлення, захисту, охорони навколишнього середовища, а структура сплачуваних екологічних податків в Україні за цей період маже не змінювалася. Серед всіх екологічних податків найбільшу питому вагу займає податок за викиди в атмосферне повітря, який становить близько 40% від загальної суми. Задля забезпечення можливості підвищення наповнення державного та місцевих бюджетів в доходній частині було досліджено тренди надходжень екологічних податків до таких бюджетів, а саме фактичні, планові та прогнозні. За результатними досліджень отриманих даних зроблено висновок, що податкові надходження протягом наступних років від сплати екологічних податків зростатимуть та в 2025 р. становитимуть майже 7,28 млрд. грн., що на 74% більше ніж у 2021 р. Також було визначено основні напрямки щодо виділення державною коштів на заходи щодо збереження та охорону навколишнього середовища в Україні.

The problem of ecological protection occupies a rather important place in the planning of budget expenditures of Ukraine. Every year, the state must allocate funds from both local and state budgets to ensure ecological protection. Solving environmental problems is possible only by consolidating the efforts of the state, local self-government bodies, business owners, and individual citizens, and they require significant funding. The form itself should play an essential role in financing ecological protection measures. Ecological taxation is one of the measures that can encourage the transition of the population to a more ecological choice and increase the number of budgetary resources to support various environmental protection projects. It performs a complex function of regulating socio-economic processes while having a significant impact on solving ecological problems. As part of the study, the share of revenues from the payment of ecological taxes in the total tax revenues of the consolidated budget in Ukraine and their dynamics during 2015-2021 was analyzed. Based on the results, it was concluded that the payments are pretty insignificant and almost do not cover all the costs allocated by the state for restoration, protection, and protection of the environment. The structure of ecological taxes paid in Ukraine is almost unchanged. To ensure the increase in the revenue part of the state and local budgets, the planned, actual, and forecast trends of receipts of ecological taxes to these budgets were studied. The obtained data indicate that over the next three years, tax revenues from the payment of ecological taxes will grow and in 2025 will reach the amount of UAH 7.28 billion, which in percentage form indicates an increase in the number of revenues by 74% compared to 2021. Also, the main areas of allocation of funds for environmental preservation and protection were determined.