Please use this identifier to cite or link to this item: http://essuir.sumdu.edu.ua/handle/123456789/57804
Or use following links to share this resource in social networks: Recommend this item
Title Креативна корпорація в державному механізмі: історико-правовий контекст
Other Titles Creative Corporation in the State Mechanism: the Historical and Legal Context
Authors Sukhonos, Volodymyr Viktorovych  
ORCID http://orcid.org/0000-0002-9058-5182
Keywords державний механізм
державний апарат
державне управління
бюрократія
бюрократизм
креативна корпорація
корупція
государственный механизм
государственный аппарат
государственное управление
бюрократия
реативная корпорация
коррупция
state mechanism
the state apparatus
public administration
bureaucracy
red tape
Creative Corporation
corruption
Type Article
Date of Issue 2016
URI http://essuir.sumdu.edu.ua/handle/123456789/57804
Publisher Сумський державний університет
License
Citation Сухонос, В.В. Креативна корпорація в державному механізмі: історико-правовий контекст [Текст] / В.В. Сухонос // Правові горизонти. - 2016. - №1(14). - С. 16-23.
Abstract Значну небезпеку становить бюрократизм – хвороба державного апарату, яка є наслідком гіпертрофованої бюрократії. Як відомо, специфікою останньої є спеціалізований розподіл праці, чітка управлінська ієрархія, правила і стандарти, показники оцінки роботи, принципи найму, засновані на компетенції працівника. В умовах сьогодення, коли в світі відбувається глобальна постіндустріальна революція, «правила і стандарти» бюрократії перестають «працювати» і дедалі більше набувають хворобливих рис. Так бюрократія перетворюється на бюрократизм, який, на відміну від корупції, майже не містить суб’єктивного чиннику, а тому практично не здатен бути подоланим виключно законодавчим способом, хоча й становить значну небезпеку, адже набагато ефективніше може перешкоджати реформам. Єдиний реальний метод боротьби з бюрократизмом полягає у заміні бюрократії на якусь іншу державну технологію, яка містить антибюрократичний потенціал. У статті досліджується можливість подолання бюрократизму шляхом застосування в державному управлінні можливостей креативної корпорації. Зокрема, аналізується законодавчо-правовий контекст використання креативно-корпоративного принципу в історії України (Секретаріат Президента України), СРСР (СКБ-1) і США (DARPA). Використання творчих можливостей не суперечить роботі державного апарату і історія використання креативно-корпоративних принципів в діяльності останнього є тому свідченням. Проте, застосування креативної корпорації у державному управлінні дуже часто наштовхується на нерозуміння небезпеки бюрократизму, про що, зокрема, свідчить український досвід. Подолати таке ставлення вкрай важко, але необхідно, адже від цього залежить успіх Україні в світі, в якому триває глобальна постіндустріальна революція. Після завершення останньої світ зміниться і яке місце посяде в ньому Україна багато в чому залежить від успіху реформування її державного механізму. Утім це є справою майбутніх досліджень.
A significant danger is the red tape – a disease of the state apparatus, which are a consequence of hypertrophied bureaucracy. As you know, the specific features of bureaucracy are «specialized division of labor, strict management hierarchy, rules and standards of performance evaluation, principles of employment based on the employee's competence». In today's conditions, when the world is experiencing a global post-industrial revolution, the «rules and standards» of bureaucracy no longer «work» and become increasingly painful Fig. So bureaucracy becomes a red tape which, unlike corruption, contains almost no subjective factor, and therefore it is almost not able to be overcome by only legal way though it is a significant risk, as can much more effectively prevent reform. The only real method of dealing with red tape is to replace bureaucracy to some other state technology which provides anti-bureaucratic capacity. The article examines the possibility of overcoming red tape by applying the opportunities for creative governance of the corporation. In particular, analysis the legislative and legal context of the using creative and corporate principle in the history of Ukraine (Secretariat of the President of Ukraine), USSR (SDB-1) and USA (DARPA). Using the creative possibilities not contradict the work of the state apparatus and history of using creative and corporate principles of the latter is the evidence. However, the using of Creative Corporation in government often runs into misunderstanding of the danger of red tape, which, inter alia Ukrainian experience. To overcome this attitude is extremely difficult, but necessary, because it affects the success of Ukraine in the world, which takes a global post-industrial revolution. After ending the last world will change and what place it will occupy Ukraine is largely dependent on the success of its reform of the state mechanism. But it is a matter of future research.
Appears in Collections: Правові горизонти / Legal horizons

Views

Canada Canada
1
China China
1
Czechia Czechia
1
Finland Finland
1
Germany Germany
170390
Greece Greece
1
Ireland Ireland
-773068547
Japan Japan
1
Lithuania Lithuania
1
Poland Poland
1
Romania Romania
1
Singapore Singapore
-302677585
Switzerland Switzerland
1
Ukraine Ukraine
192325677
United Kingdom United Kingdom
1028570504
United States United States
-637820495
Unknown Country Unknown Country
799630763

Downloads

China China
2
Germany Germany
1
Ireland Ireland
1
Italy Italy
1
Lithuania Lithuania
1
Ukraine Ukraine
-584912160
United Kingdom United Kingdom
1
United States United States
-637820496
Unknown Country Unknown Country
11

Files

File Size Format Downloads
Sukhonos.pdf 884.11 kB Adobe PDF -1222732638

Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.